招商引資是不發達地區發展經濟的重要手段。在本地產業對經濟貢獻不大的情況下,引入外部投資和先進的管理能整合現有經濟資源,使其得到充分而科學的利用,以達到發展本地經濟、促進就業、提高人民生活水平的目的。筆者認為,不發達地區招商引資,至少應當采取充分論證,制定政策;突出優勢,加強合作;立足誠信,真心服務三種策略。
關鍵詞
招商引資;資源;政策
招商引資是不發達地區發展經濟的重要手段。在本地產業對經濟貢獻不大的情況下,引入外部投資和先進的管理能整合現有經濟資源,使其得到充分而科學的利用,以達到發展本地經濟、促進就業、提高人民生活水平的目的。筆者認為,不發達地區招商引資,至少應當采取下面三種策略。
充分論證 制訂政策
要進行成功的招商引資,首要的一點是因地制宜,制訂出對投資者有誘惑力的政策。然而一條招商引資政策的出臺,往往涉及到土地、稅收、規劃、建設、環境衛生等各個方面,這就需要統籌兼顧,并且進行謹慎科學的論證。這里有兩點值得注意,一是在經濟不發達地區,給出一條優惠政策要考慮對當地經濟的影響,看看會不會超出本地經濟的承受能力。比如稅收優惠政策是否會造成本地財政緊張或者影響已有產業的健康發展,這是橫向通盤考慮的問題。二是注意論證招商引資政策的出臺對本地經濟長期發展的影響,這就需要考慮土地資源和產業規劃等方面的問題,不能為了短期的利益而侵占過多的資源,否則將限制本地經濟的長期發展。除了尋求局部與全局、短期與長期的平衡點外,在論證時還應當注意數據的真實性和分析方法的科學實用性,真正用研究的態度來工作,為政府提供可靠的決策支持。
突出優勢 加強合作
資本逐利,盡人皆知,最能吸引投資者眼光的是他們的投入所能得到的回報。充足的自然資源、勞動力資源以及強勁的消費市場必然為投資者所看重,事實上,在擁有這些條件的地區,招商引資工作往往比較成功。經濟不發達地區多數不完全具備這些條件,但卻有很多地區擁有顯著的單方面優勢。在招商引資中,應注重宣傳和利用這些優勢。首先要通過各種渠道讓外界了解自己,當今社會信息交流媒介繁多,除了電視、廣播、報紙等傳統媒介外,還有網絡,它不僅快速方便,而且使用成本低廉。經濟不夠發達的地區應當綜合利用這些信息傳遞通道,尤其是后者,把自己的特色推廣出去。其次,要注重與周邊地區加強合作,形成優勢互補。目前很多地方的招商引資采取單打獨斗,結果因為自身的“木桶短板效應”而失敗。總結經驗,應當體會到團結協作的重要性。招商引資工作把實現多方共贏作為目標,才是明智之舉。
立足誠信 真心服務
經驗表明,凡是招商引資成功的地區,政策的落實和協議的履行情況都比較好。相反,個別地方采用各種手段,通過改變政策執行或者改變合同雙方的權利和義務來謀取地方利益,在損害引進企業發展的同時,也敗壞了本地聲譽。從而造成原本就脆弱的投資環境雪上加霜,有了前車之鑒,沒有投資者敢步后塵。招商引資工作代表政府的形象,必須信守承諾,這樣才能讓投資者放心投入資本,大膽經營,本地經濟和社會的發展才會得到促進。
誠信是基礎,服務做橋梁,誠信要通過細致周到的服務來體現。服務意識是招商引資中一種十分重要的意識,那種“招商引進門,經營在各人”的想法是片面的。企業作為產業鏈條上的一環,隨時處在與他人的合作之中。此外,企業內部運行也離不開各種各樣的信息和建議,招商引資部門掌握了大量的信息資料,凡是對企業有幫助的,只要不涉及商業秘密,都應該毫無保留地與各企業共享。不僅如此,招商引資部門還應當利用自己與各個企業建立起來的公共關系優勢,做好牽線搭橋工作,扮演好溝通者和協調者的角色,為本地區產業發展服務。