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      浙江省瑞安市日前開始實施《低收入農戶創業銀行貸款及貼息暫行辦法》,與當地農業合作銀行合作,為目前家庭人均純收入在3500元以下的各類低收入農戶家庭及返貧農戶創業提供貸款。據悉,這是浙江省第一個專為低收入農戶提供創業資金的創業銀行。 
　 對于開設創業銀行的初衷,瑞安市扶貧辦副主任朱寶存表示,主要是由于原先的小額補助辦法效果不甚理想:從2002年開始,我們每年都安排二三百萬元,專項補助低收入農戶‘短頻快’的創業項目,平均每戶1000多元,但由于數額較小,從這幾年運行的情況來看,幾乎起不到什么效果。
　　據統計,瑞安目前人均年純收入在3500元以下的各類低收入農戶家庭及返貧農戶達18334戶。今后,這些家庭都可以按照不同條件,申請2萬至5萬元的貸款,用于能夠帶動家庭增加收入的種植業、養殖業等生產經營投入,貸款期限原則上為1年,最長不超過2年。雖然是針對低收入農戶,但我們同樣強調信用。貸款對象如能按期還貸,就可以免除利息。如逾期不還,不但需按銀行基準利率繳納利息,還有可能無法再次申請到貸款。朱寶存說。對于因自然災害等客觀原因無法還貸的農戶,政府則將通過調用政策風險基金等方式,最大程度降低農戶的風險。 
　　目前,瑞安市37個鄉鎮街道都已經展開了對低收入農戶申請創業項目的入戶登記工作。首批創業項目將在4月20日前上報,農業合作銀行將在5個工作日內進行核準發放。 
　　有關負責人表示,創業銀行是該市著力扶持低收入農戶脫貧致富奔小康的一項重要措施,旨在從根本上改變以往該市低收入農戶自身力量薄弱,創新、創業資金來源缺乏的狀況。