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肯尼亞國旗
肯尼亞國家概況
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【肯尼亞國名】肯尼亞共和國(The Republic of Kenya)。

【肯尼亞面積】582,646平方公里。

【肯尼亞人口】4100萬(2011年),人口增長率2.7%。全國共有42個民族,主要有基庫尤族(17%)、盧希亞族(14%)、卡倫金族(13%)、盧奧族(10%)和康巴族(10%)等。此外,還有少數印巴人、阿拉伯人和歐洲人。斯瓦希里語為國語,和英語同為官方語言。全國人口的45%信奉基督教新教,33%信奉天主教,10%信奉伊斯蘭教,其余信奉原始宗教和印度教。

【肯尼亞首都】內羅畢(Nairobi),人口約310萬。年平均氣溫17.7

【肯尼亞國家元首】總統烏胡魯·肯雅塔(Uhuru Kenyatta ),20133月當選,49日宣誓就職。

【肯尼亞重要節日】國慶節:1212日。

【肯尼亞簡況】位于非洲東部,赤道橫貫中部,東非大裂谷縱貫南北。東鄰索馬里,南接坦桑尼亞,西連烏干達,北與埃塞俄比亞、南蘇丹交界,東南瀕臨印度洋,海岸線長536公里。境內多高原,平均海拔1500米。全境位于熱帶季風區,沿海地區濕熱,高原氣候溫和,全年最高氣溫為攝氏2226,最低為1014

肯尼亞是人類發源地之一,境內曾出土約250萬年前的人類頭蓋骨化石。公元7世紀,東南沿海地帶已形成一些商業城市,阿拉伯人開始到此經商和定居。16世紀,葡萄牙殖民者占領了沿海地帶。1890年,英、德瓜分東非,肯被劃歸英國,英政府于1895年宣布肯為其東非保護地1920年改為殖民地。19603月,肯尼亞非洲民族聯盟(簡稱肯盟)和肯尼亞非洲民主聯盟成立。19622月倫敦制憲會議決定由上述兩黨組成聯合政府。19635月肯舉行大選,肯盟獲勝。同年61日成立自治政府,1212日宣告獨立。19641212日肯尼亞共和國成立,仍留在英聯邦內,喬莫·肯雅塔為首任總統。1978年肯雅塔病逝,丹尼爾·阿拉普·莫伊繼任總統達24年。

【肯尼亞政治】獨立以來,肯盟長期一黨執政,1991年改行多黨制后,肯盟于1992年、1997年連續兩次贏得多黨大選,莫伊蟬聯總統。200212月舉行第三次多黨大選,反對黨聯盟全國彩虹聯盟(全盟)擊敗肯盟,齊貝吉當選總統,全盟獲議會多數席位。200712月大選后,因執政黨民族團結黨與反對黨橙色民主運動對選舉結果存在爭議而引發全國性騷亂。在聯合國前秘書長安南調解下,爭議雙方于2008228日簽署《關于聯合政府伙伴關系原則的協議》,并于413日組建聯合政府。執政黨領袖齊貝吉任總統,反對黨領導人奧廷加任新設的總理職位。20133月,肯尼亞舉行新一屆大選,朱比利聯盟候選人肯雅塔擊敗改革與民主聯盟候選人奧廷加,當選肯尼亞第四任總統。49日,肯雅塔宣誓就職。【肯尼亞憲法】1964年頒布共和國憲法,迄今已歷經大小30次修改。19826月,肯通過修憲確立實行一黨制。199112月改行多黨制,規定:肯為多黨民主國家,總統為國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令,任期5年,連任不得超過兩屆;當選總統需在獲得多數票的同時,在全國8省中的5省得票率超過25%;總統擁有最高行政權和任免權,有權召集或解散議會;總統和內閣集體對議會負責;公民享有宗教信仰、言論、集會、結社和遷徙的自由。1997年以來,肯反對黨以憲法不適應多黨制要求為由,強烈要求全面修憲。19979月,肯頒布《修憲委員會法案》草案,開始修憲。20062月,齊貝吉總統宣布成立新的修憲委員會,接替任期屆滿的原修憲委員會。2008229日起,肯大選爭議雙方在安南調解下進入調解路線圖第四議程(即解決長期問題,包括土地、修憲、部族矛盾等)。20085月,雙方表示就第四議程的談判接近尾聲,在土地改革、修憲、減貧等領域已基本達成共識。200911月,國家對話與和解委員會批準《肯尼亞修憲法案2008》和《肯尼亞憲法修正案2008》文本。20104月,肯新憲法草案獲議會批準,8月通過全民公投并正式頒布實施,其主要內容包括:維持總統制政體,不再設總理職位,但總統權力受削弱;議會改為兩院制,增設參議院;行政區劃由目前的中央、省、地區、分區、鄉、村六級改為中央和郡兩級區劃。

【肯尼亞議會】國民議會成立于1963年,為肯最高立法機構,曾長期實行一院制。2010年新憲法規定增設參議院。20133月大選后,組成了參眾兩院構成的第十一屆議會,議員任期5年。

眾議院由眾議長和349名議員組成,其中民選議員290名,代表全國47個郡的民選婦女代表47名、指定議員12名(根據國民議會各政黨席位比例分配)。眾議長和副眾議長由各黨分別從本黨非議員和議員中提名,由全體眾議員選舉產生。眾議院中最大政黨或聯盟領袖為多數黨領袖,第二大政黨或聯盟領袖為少數黨領袖。眾議院主要職能為:立法、決定國家稅收分配、監督國家財政支出、監督政府、批準戰爭和延長國家緊急狀態、彈劾總統和副總統、批準總統重要人事任命等。眾議長為朱比利聯盟的穆圖里。

參議院由參議長和68名參議員組成,其中民選議員47名(每郡1人)、女議員16名(根據參院各政黨議席比例指定)、青年議員2名(11女)、代表殘疾人的議員2名(11女)。參議長和副參議長由各黨分別從本黨非議員和議員中提名,由全體參議院選舉產生。參議院主要職能為:代表各郡及郡政府的利益、參與議會關于郡事務的立法、審議和通過涉郡事務議案、審議和通過國家稅收在各郡的分配計劃、監督郡政府財政支出、彈劾總統和副總統等。參議長為朱比利聯盟的埃蘇羅。

【肯尼亞政府】實行總統制。本屆內閣成立于20136月,由總統、副總統、各部部長和總檢察長共21名成員組成。內閣名單如下:總統烏胡魯·肯雅塔(Uhuru Kenyatta),副總統威廉·盧托(William Ruto),內務與中央政府協調部長約瑟夫·倫庫(Joseph Lenku)、分權與規劃部長安妮·瓦伊古魯(女,Anne Waiguru)、國防部長蕾切爾·奧馬莫(女,RaychelleOmamo)、外交部長阿明娜·穆罕默德(女,Amina Mohamed)、教育部長雅各布·卡伊門伊(Jacob Kaimenyi)、財政部長亨利·羅蒂奇(Henry Rotich)、衛生部長詹姆斯·馬查里亞(James Macharia)、交通與基礎設施部長邁克爾·卡馬烏(Michael Kamau)、環境、水與自然資源部長朱迪·瓦克洪古(女,Judi Wakhungu)、土地、住房與城市發展部長夏麗蒂·恩吉盧(女,Charity Ngilu)、信息、通訊與技術部長弗雷德·馬蒂安吉(Fred Matiang'i)、體育、文化與藝術部長哈桑·阿雷羅(Hassan Arero)、勞動、社會保障與服務部長薩姆韋爾·坎比(SamwelKambi)、能源與石油部長戴維斯·奇爾奇爾(Davis Chirchir)、農業、畜牧業與漁業部長費利克斯·科斯蓋(Felix Kosgey)、工業化與企業發展部長阿丹·穆罕默德(Adan Mohammed)、東非事務、商業與旅游部長菲利絲·坎迪(女,Phyllis Kandie)、礦業部長納吉布·巴拉拉(NajibBalala)和總檢察長吉蘇·穆伊加伊(GithuMuigai)。

【肯尼亞行政區劃】全國分為47個郡(COUNTY)。

【肯尼亞司法機構】法院分為四級,即地區法院、駐節法院、高等法院和上訴法院。在穆斯林人口占多數的地區設伊斯蘭法院。首席大法官威利·穆通加(Willy Mutunga),20116月任職。

【肯尼亞政黨】目前,肯有注冊政黨20余個,主要政黨和政黨聯盟有:

1、朱比利聯盟:在議會參眾兩院均為第一大政黨聯盟。20131月由全國聯盟黨、聯合共和黨、全國彩虹聯盟和共和大會黨聯合組成。該聯盟總統候選人肯雅塔和副總統候選人盧托在2013年大選中勝出。2、改革與民主聯盟:在議會參眾兩院均為第二大政黨。201212月由橙色民主運動、革新民主運動-肯尼亞、恢復民主論壇-肯尼亞、聯盟黨、獨立黨、肯尼亞愛國黨、人民民主黨等多個政黨聯合組成。該聯盟總統候選人奧廷加和副總統候選人穆西約卡在2013年總統選舉中獲43.3%的選票,名列次席。

【肯尼亞重要人物】烏胡魯·肯雅塔:總統、武裝部隊總司令。196110月生,基庫尤族,開國總統喬莫·肯雅塔之子。曾留學美國,獲政治學和經濟學學士學位。1999年起任旅游發展局長、地方政府部長等職。2002年當選肯尼亞非洲民族聯盟(肯盟)副主席,并作為莫伊總統指定接班人被推選為肯盟總統候選人。在2002年大選中不敵齊貝吉,成為反對黨議會領袖。2005年當選肯盟主席。2007年帶領分裂后的肯盟加入齊貝吉陣營。20084月任副總理兼貿易部長,2009年初兼任財政部長。20121月辭去財政部長職務。20124月退出肯盟,5月加入新成立的全國聯盟黨。20131月,全國聯盟黨與聯合共和黨等結成朱比利聯盟,肯雅塔作為該聯盟總統候選人角逐2013年大選。2013年當選肯尼亞第四任總統,49日宣誓就職。

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【肯尼亞經濟】肯是撒哈拉以南非洲經濟基礎較好的國家之一。實行以私營經濟為主、多種經濟形式并存的混合經濟體制,私營經濟占整體經濟的70%。農業、服務業和工業是國民經濟三大支柱,茶葉、咖啡和花卉是農業三大創匯項目。旅游業較發達,為主要創匯行業之一。工業在東非地區相對發達,日用品基本自給。肯獨立后,經濟一度發展較快。20世紀70年代末至80年代初,受世界經濟形勢影響,經濟陷入困境,80年代中期得到恢復。90年代初因政局動蕩、西方停援及自然災害等原因,經濟滑坡。2001年以來,肯經濟止跌并開始復蘇。2003年以來肯政府實行嚴格的宏觀經濟穩定政策,加大調整財政政策力度,實施積極貨幣政策,深化結構改革,經濟保持較快發展勢頭。2008年肯政府正式啟動2030年遠景規劃,提出優先發展旅游業、農業、服務業、制造業和批發零售業等重點產業,爭取年均經濟增長10%,到2030年將肯發展成新興工業化和中等發達國家。受2008年初大選危機、旱災及國際金融危機影響,經濟發展速度放緩,旅游業受重創,農業大幅減產,約1000萬人面臨饑荒威脅;出口大幅下挫,財政赤字擴大,失業率攀升。2009年,肯尼亞政府推出經濟振興計劃,降低存貸利率,發行政府債券,優先發展農業、基礎設施建設和能源等產業,大力扶持中小企業,經濟呈現強勁復蘇勢頭,西方和新興大國對肯投資大幅增加。但債務沉重、基礎設施陳舊及腐敗嚴重和治安不良等問題仍制約經濟發展。2012年國內生產總值415億美元,經濟增長率4.6%(資料來源:20136月《經濟季評》)。1美元兌換85.88肯尼亞先令(20136月)。

【肯尼亞資源】礦藏主要有純堿、鹽、螢石、石灰石、重晶石、金、銀、銅、鋁、鋅、鈮和釷等,除純堿和螢石外,多數礦藏尚未開發。森林面積8.7萬平方公里,占國土面積的15%。林木儲量9.5億噸。

【肯尼亞工業】獨立以后發展較快,門類比較齊全,是東非地區工業最發達的國家。以制造業為主,制造業以食品加工業為主。工業主要集中在內羅畢、蒙巴薩和基蘇木三市。齊貝吉政府執政后采取稅收減免等優惠政策,肯制造業年均增長5.5%2007年制造業占國內生產總值的10%,總產值6037億肯先令,增長8.1%,凈增產值1766億肯先令,增長6.2%。從業人員26.13萬,增長2.3%2010年出口加工業產值為317億肯先令,增長4.4%。較大的企業有煉油、輪胎、水泥、軋鋼、發電、汽車裝配等廠。85%的日用消費品產自國內,其中服裝、紙張、食品、飲料、香煙等基本自給,有些還供出口。20086月肯正式啟動2030年遠景規劃,目標是2030年將肯建成新興工業化國家,大力發展制造業是其重點之一。

【肯尼亞農牧漁業】農業是國民經濟的支柱,2007年肯農業增長率為2.3%,產值約占國內生產總值的24%,其出口占肯總出口一半以上。2008年受大選危機及旱災影響,增長為-5.1%2010年因天氣好轉、政府補貼提高和主要出口農作物國際市場價格上揚等有利因素,增長6.3%2011年,因不利天氣條件和農資產品價格上升等因素,農業增速大幅收窄,僅為1.5%2012年,因為主要糧食作物豐收,農業增長率為3.8%,產值約占國內生產總值的30%,其出口占肯總出口一半以上。全國80%以上人口從事農牧業。可耕地面積約9.2萬平方公里(約占國土面積的16%),其中已耕地占73%,主要集中在西南部。肯主要糧食作物為玉米、小麥和水稻。正常年景玉米基本自給,小麥和水稻嚴重依賴進口。肯農業部制定了2008-2012年發展規劃,并計劃將農業財政預算從目前的3.43億美元(占政府預算的3.8%)提高到占政府預算的8%。肯是目前非洲最大的鮮花出口國,占據歐盟31%-36%的市場份額,2010年花卉出口量14.71萬噸,茶葉、咖啡、玉米、小麥、大米和牛奶產量分別為39.9萬噸、4.2萬噸、3.58萬噸、19.97萬噸、7.25萬噸和5.157億升。肯還是世界上除蟲菊主產國,產量占世界總產量的80%。漁業資源豐富,大多來自境內的淡水湖泊,其中維多利亞湖每年捕魚量20余萬噸,占漁業生產總量的80%以上。2007年漁業產量16.72萬噸,其中淡水魚16萬噸,海水魚0.7萬噸。

【肯尼亞旅游業】支柱產業,直接創造就業25萬人,間接就業55萬人。2007年因政府加大對傳統市場和遠東市場的推廣力度,來肯外國游客數量達181萬人次,增長13.5%;旅游業收入達654億肯先令,增長16.4%,其中來自外國游客的收入達613億肯先令,增長23.6%2008年初受肯大選危機影響,游客數減半,旅游業增長為-36.1%2009年有所恢復。2010年旅游業收入737億肯先令,增長17%,外國游客數量161萬人次,同比增長8%2011年旅游業收入同比增長32.8%,達979億肯先令,全年入境外國人恢復到180萬人次水平。2012年受國際經濟形勢持續疲軟影響,旅游業收入下降1.9%960億肯先令,入境外國游客減少6.1%170萬人次。主要旅游點有內羅畢、察沃、安博塞利、納庫魯、馬賽馬拉等地的國家公園、湖泊風景區及東非大裂谷、肯尼亞山和蒙巴薩海濱等。

【肯尼亞交通運輸】以公路運輸為主。2007/08財年,肯政府基礎設施投入翻一番,達167億肯先令,其中公路投入居首位。2007年公路運輸產值占運輸業總產值的50.4%,同比增長9.7%

公路:肯公路網總長6.4萬公里,但其中僅9000多公里瀝青路,且目前大多路況較差。齊貝吉總統執政以來,加大對公路等基礎設施的投入,將其作為經濟發展戰略的重要內容。2004年世界銀行向肯提供2.07億美元用于肯交通項目,歐盟也向肯交通項目提供了融資。2007年肯政府公路支出預算達8300萬美元。2007年肯車輛注冊量為85324輛,同比增長61.5%2011年肯車輛注冊量為205841輛。

鐵路:總長2765公里,為窄軌鐵路,機車83輛。2007年貨運量230萬噸,增長21.8%,客運里程14000萬公里,減少47%2010年貨運產值41億肯先令。

水運:蒙巴薩港是東非最大港口,有21個深水泊位、2個大型輸油碼頭,可停泊2萬噸級貨輪,總吞吐量可達2200萬噸, 20088月起開始24小時運轉。2012年肯貨物總吞吐量增長9.9%,達2192萬噸。

空運:全國共有3個國際機場,4個國內機場和400多個小型或簡易機場。肯尼亞航空公司開設40余條國際航線,在全球設有98個辦事處。2007年旅客總量703.9萬人次,增長11.3%

管道運輸:1978年建成蒙巴薩內羅畢輸油管,現已擴建至納庫魯、埃爾多雷特和基蘇木。

【肯尼亞財政金融】財政收入主要靠稅收。2007/2008財年肯中央政府財政收入(含外國無償援助)增長21.4%,達4733億肯先令;支出增長39%,達5992億肯先令。2010/2011財年政府支出9983億肯先令,同比增長24%2012/2013年度財政預算總額1.4599萬億肯先令(約合176億美元),同比增加26.5%,赤字2503億肯先令(約合30億美元),占GDP6.5%

2009年底,國際儲備40億美元,債務總額8603億肯先令,以長期債務為主,其中外債4297億肯先令,占GDP21%2010年,債務總額占GDP42.3%,同比上漲4.7個百分點,其中外債5345億肯先令,占債務總額的50.2%

2008年,肯共有42家商業銀行、1家非銀行金融機構、2家抵押金融公司、2家住宅協會95家匯兌機構,其中四大商業銀行——巴克萊銀行、渣打銀行、肯尼亞商業銀行和肯尼亞國民銀行業務總量占肯金融業的60%。2010年銀行借貸利差為12.4%

20137月,通脹率6.02%

【肯尼亞對外貿易】在國家經濟中占有重要地位,但長期處于逆差。主要出口商品為茶葉、花卉、咖啡、水泥、劍麻、除蟲菊酯、純堿、皮革、肉類和石油加工產品等。主要進口商品是機械、鋼鐵、車輛、化肥、藥品等。2012年肯進口總額223.4億美元,同比增長4.4%。其中出口額61.1億美元,同比下降1%。主要出口國排序為烏干達、坦桑尼亞、英國、荷蘭、阿聯酋、美國、巴基斯坦、埃及、盧旺達、印度等。進口額162.3億美元,同比增長5.7%。主要進口國排序為印度、中國、阿聯酋、沙特阿拉伯、美國、日本、南非、印度尼西亞、英國和德國等。貿易逆差101.2億美元,同比增長8.7%

【肯尼亞外國資本】肯自1963年獨立以來,一向重視吸收利用外國資本為本國經濟建設服務。1964年政府頒布實施《外國投資保護法》。目前,英、美、德、法等國在肯設有數百家公司,投資領域遍及農業、工業、商業、旅游、金融、交通運輸等部門。2012年,受安全風險上升、利率居高不下等因素影響,肯吸收外資僅6.98億美元,比2011年的18億美元下降61%

【肯尼亞外國援助】主要援助國和國際組織有日本、德國、英國、美國、法國以及世界銀行、國際貨幣基金組織、國際開發協會、聯合國開發計劃署、非洲開發銀行、歐洲發展基金和環球基金等。外援主要用于農業、軍事、交通運輸、教育、衛生、電訊及社會發展項目。

【肯尼亞人民生活】2007年肯勞動人口1620萬。全國貧困率45.9%,人均壽命54歲。2008年,肯人口中艾滋病感染者140萬;201015-49歲人群感染率為6.3%。肯普通民眾的就醫狀況較差,2010年肯有各類衛生醫療機構7111家,增長6.2%;醫療系統從業人員10.03萬人,增長5.1%;每10萬人擁有醫生252人,增長2.0%2010年警方接報案件兩7.08萬件,下降2%;在押囚犯8.86萬人,下降18%2007年聯合國人類發展報告中將肯尼亞人類發展指數列為世界177個國家中的第148位。

【肯尼亞軍事】1963年獨立后建軍。總統兼任武裝部隊總司令,由總參謀長、陸、海、空三軍司令、國防國務部長及主管軍隊財政撥款的總統府副常秘6人組成的國防委員會是最高軍事決策機構,向總統負責;總參謀部是最高軍事指揮機構,總統通過總參謀長統帥全軍。實行志愿兵役制。現役人數2.41萬人,其中陸軍2萬人,海軍1620人,空軍2500人,另有準軍事部隊約5000人。1997年成立國防學院,培養上校和準將級軍官,以及高級警察和文職官員等。19985月,肯政府改組軍隊指揮系統,成立西部軍區、東部軍區和中央行政與后勤指揮中心。

【肯尼亞文化教育】政府重視發展教育事業,教育經費一直占政府財政支出的20%左右。近年來肯教育預算支出逐年上升,2007年占預算支出總額的1/3GDP7.4%)。2010/11財年教育投入1933億肯先令。教育體制分為正規和非正規教育兩類,正規教育實行小學、中學、大學“844”學制。非正規教育包括****教育和掃盲活動。2011年,肯小學、中學數量和入學人數分別為28567所、7297所、986萬人和177萬人。中、小學師生比例分別為1:311:57。大學在校生19.8萬人。2006年****識字率為84.3%。高等學府有內羅畢大學、莫伊大學、肯雅塔大學、埃格頓大學、肯雅塔農業技術大學和馬塞諾大學。另有30個職業培訓學校,3所技校和12所私立大學。20031月起實行8年免費初等教育。

【肯尼亞新聞出版】2003年全國各種英文報刊日發行總量約152.68萬份,各種斯瓦希里語報紙日發行量約為9萬份。主要英文報刊:《民族日報》,發行量約20萬份;《東非旗幟報》,日報,發行量約7萬份;《肯尼亞時報》,日報,前執政黨肯盟機關報,發行量約5.2萬份;《每周評論》,肯最大的私營英文周刊,發行量約1.85萬份;《東非人報》,周報,199411月首次發行,在肯尼亞、烏干達和坦桑尼亞同時出版。斯瓦希里語報以《民族日報》媒體集團創辦的《塔伊法》(意為今日民族報)最有影響,發行量約5萬份。

肯尼亞通訊社為官方通訊社,成立于1963年,向內羅畢的廣播電臺、電視臺和報刊提供新聞和圖片。

肯尼亞廣播公司,系英殖民者建立,電臺于1927年開播,用英語、斯瓦希里語、印地語和15種非洲語言廣播。1963年肯獨立后,將其收歸國有,改名為肯尼亞之聲

肯尼亞廣播電視公司,1987年成立,系肯目前規模最大、廣播電視節目能覆蓋全國的廣播電視公司。肯尼亞電視網1989年成立,肯第一家私營電視臺,用英語播放。至2004年底,肯政府已為14個電視臺的82個頻道及42家電臺的163個頻率發放了經營許可證,目前已有39個電視頻道和90個電臺頻率正式播放,但覆蓋范圍主要限于內羅畢、蒙巴薩等大城市。

【肯尼亞對外關系】奉行和平、睦鄰友好和不結盟的外交政策,積極參與地區和國際事務,大力推動地區政治、經濟一體化,反對外來干涉,重視發展同西方及鄰國的關系,注意同各國發展經濟和貿易關系,開展全方位務實外交,強調外交為經濟服務。近年來,提出以加強與中國合作為重點的向東看戰略。

肯是聯合國、非洲聯盟、不結盟運動、七十七國集團成員國,洛美協定簽字國,也是(東非)政府間發展組織、東部和南部非洲共同市場、東非共同體和環印度洋地區合作聯盟等次地區組織的成員。聯合國在內羅畢設有辦事處,聯合國環境規劃署和聯合國人類住區規劃署總部設在內羅畢。截至2008年,肯同107個國家建立了外交關系。

【肯尼亞對當前重大國際問題的態度】

[關于國際政治經濟新秩序]認為現存的國際政治經濟秩序對廣大發展中國家不公正、不合理。西方推行霸權主義和強權政治,并利用現存的國際經濟秩序從發展中國家漁利,客觀上造成了發展中國家特別是非洲國家的貧困。主張政治上遵守《聯合國憲章》,恪守主權平等和互不干涉內政等基本國際關系準則;經濟上加大發展中國家在制定游戲規則中的參與程度,推動建立公正、合理的國際政治經濟新秩序。

[關于非洲問題]認為沖突、動蕩是阻礙非洲發展最主要的因素,主張維護和促進非洲團結合作,以和平方式解決非洲國家之間的爭端。非洲在經濟全球化中面臨進一步被邊緣化的威脅,非洲國家應聯合自強,通過經濟一體化提高應對全球化挑戰的能力。呼吁發達國家大幅度減免非洲債務,增加對非發展援助,向非洲產品開放市場。

[關于聯合國改革]主張對聯合國機制和制度進行必要的改革,使其更具透明度和代表性,在決策方面更加民主、高效。主張增強聯合國在維護國際和平與安全方面的作用,并在聯大與安理會之間建立更加平衡的關系。肯是非盟聯合國安理會改革十國元首委員會成員,主張堅持非盟共同立場。

[關于人權問題]認為生存權和發展權是基本人權。發展中國家在貧窮的狀態下,首先應解決生存和發展問題,否則民主、自由及其它政治、經濟和社會權利無從談起。主張通過對話加強國際人權交流,反對在人權領域搞對抗,反對西方國家利用人權問題對別國施壓。

[關于氣候變化]肯是非洲氣候變化國家元首和政府首腦委員會成員,支持非盟共同立場。堅持共同但有區別的責任原則,要求發達國家率先減排,反對為發展中國家設定強制減排指標。認為發達國家應該向發展中國家提供資金和技術,幫助其提高適應氣候變化的能力。主張聯合國環境規劃署在氣候變化談判中發揮關鍵作用。

[關于國際金融危機]認為國際金融危機在出口、外債、外資等領域均對肯尼亞產生負面影響,危機產生的根源是國際金融體系存在嚴重問題。主張推進國際金融體制改革,重組國際貨幣基金組織,使之真正成為國際信貸的砥柱。要求非洲等發展中國家在改革過程中享有話語權。

【肯尼亞同中國的關系】19631214日兩國建交。1978年中國改革開放后,兩國關系日益密切,****主席(1996年)、****委員長(1999年)、****總理(2002年)、吳邦國委員長(2004年)、胡錦濤主席(2006年)、全國政協主席賈慶林(2007年)、王岐山副總理(2011年)、中共中央政治局常委李長春(2011)、劉淇同志(2012年)、華建敏副委員長(2012年)、張寶文副委員長(2013年)、萬鄂湘副委員長(2013年)等先后訪肯。肯莫伊總統(1980年、1988年、1994年)、齊貝吉總統(2005年、2006年來華出席中非合作論壇北京峰會、2010年訪華并出席上海世博會開幕式)、穆西約卡副總統(20088月出席北京奧運會開幕式、20108月出席中非農業合作論壇、20125月出席首屆中國(北京)國際服務貿易交易會)、奧廷加總理(200811月赴南京出席第四屆世界城市論壇、200910月赴成都出席第十屆中國西部國際博覽會、20127月來華出席中非合作論壇第五屆部長級會議開幕式)、肯雅塔總統(20138月)等先后訪華。中國駐肯大使:劉顯法。館址:WOODLANDS ROAD,KILIMANI DISTRICT,NAIROBI。電話:2726851(使館總機),717070214(領事證件咨詢電話),2726180(經商處)。傳真:272640227115402713451(經商處)。國家地區號:+254-20

肯尼亞駐華大使:邁克爾·金揚久伊(Michael Kinyanjui)。館址:北京三里屯西64號。電話:(0106532338165322473。傳真:65321770

【肯尼亞同英國的關系】英國是肯原宗主國,兩國在政治、經濟和軍事上保持著傳統的密切關系。英是肯主要雙邊援助國之一。肯獨立到19946月,英援總額達7億英鎊。2003年起,英每財年向肯提供雙邊援助約5000萬英鎊。英是肯第一大投資者,對肯投資總額超過10億英鎊。英每年向肯提供500個獎學金名額,目前肯有5000多名學生在英國留學。2006年兩國續簽了軍事合作協議。2007年底肯大選爭端引發人道主義危機后,英國宣布向肯紅十字會提供100萬英鎊人道主義援助。20087月,奧廷加總理訪英,與英首相布朗舉行會談。英宣布向肯提供900萬英鎊援助,用于重建項目和非政府組織能力建設。20135月,肯雅塔總統在出席索馬里問題倫敦國際會議期間會見了英國首相卡梅倫。

【肯尼亞同美國的關系】近年來,肯為爭取美援、美為獲得肯配合其在東非地區反恐,兩國關系發展較快。肯是接受美援助最多的黑非洲國家之一,近年來每年約5億美元。肯自2000年成為美非洲增長與機會法的首批受益國以來,對美紡織品出口激增,1999年為1000萬美元,2002年增到1.27億美元。目前,美系肯第7大出口國和第5大進口國。2000年美對肯投資2.38億美元,近百家美公司在肯設代表處。20041月,肯美在肯拉穆群島附近舉行代號為尖槌04“的聯合軍事演習。20056月,美要求肯簽訂不向國際刑事法院提交美罪犯的協議,遭肯拒絕,美因此凍結對肯軍事培訓援助。2007年底肯大選爭議導致局勢動蕩后美積極調解,國務卿賴斯、助理國務卿弗雷澤先后訪肯,會見了爭議雙方領導人和安南并轉達布什總統口信。20083月,美民眾為肯人道主義危機捐款2500萬美元。5月,美軍艦防肯并與肯舉行了聯合訓練。6月,奧廷加總理訪美,會見了國務卿賴斯、國家安全顧問哈德雷及參、眾議院主要領導人。美宣布再向肯提供9000萬美元援助,并承諾兩年內進一步擴大對肯經援力度。20095月,美國務院非洲事務助卿卡森和白宮國安會非洲事務高級主任加文訪肯,肯總理奧廷加訪美。20098月和20128月,美國務卿克林頓兩次訪肯。

【肯尼亞同鄰國的關系】同各鄰國關系均友好。肯同坦桑尼亞、烏干達組建東非共同體并吸收盧旺達、布隆迪加入,致力于實現地區政治、經濟一體化。

肯與坦桑尼亞關系友好,兩國間的合作不斷擴大。兩國領導人均強調加強雙邊合作的重要性。雙方同意建立聯合委員會促進雙邊貿易和合作,并簡化移民程序,為兩國人員往來和物資交流提供便利,促進地區一體化進程。20063月,坦總統基奎特訪肯。12月,齊貝吉總統出席坦獨立45周年慶典。2008226日,擔任非盟輪值主席的坦總統基奎特赴肯調解肯大選爭端,為爭議雙方最終簽署《關于聯合政府伙伴關系原則的協議》發揮了關鍵作用。20095月,肯副總統穆西約卡訪坦,雙方同意在本地區印度洋海域聯合打擊索馬里海盜。7月,齊貝吉總統訪坦。20132月,齊貝吉總統訪坦。

肯同烏干達關系友好。兩國經貿關系密切,烏系肯最大商品出口國,肯為烏最大的外國投資商。200412月,兩國簽署直達鐵路運輸協議。20064月,齊貝吉總統赴烏出席穆塞韋尼總統就職儀式。7月,穆塞韋尼總統訪肯。20081月,擔任東非共同體輪值主席的穆塞韋尼總統赴肯調解肯大選爭端。肯與烏就米金戈島歸屬存在爭議,肯重申堅決維護國家領土完整但堅持以外交手段和平解決問題。20094月,齊貝吉總統和穆塞韋尼總統在東非共同體首腦峰會上會晤,雙方同意通過聯合勘界委員會解決爭端,5月雙方正式啟動聯合勘界。

肯積極推動索馬里和平進程。200210月,肯在東非政府間發展組織授權下在肯西部城鎮埃爾多雷特主持召開新一輪索馬里和會。20041月,索各派在肯就索憲章修正案和建立新國民議會簽署協議。8月后,索和會先后產生過渡聯邦議會、政府和總統。20056月起索過渡政府從內羅畢遷回索境內。20069月齊貝吉總統在出席伊加特內羅畢特別首腦會議期間,會見了索過渡聯邦政府總統優素福、埃塞總理梅萊斯,共同討論了在索部署伊加特和平支助團等議題。20078月,齊貝吉總統會見來訪的優素福總統。20096月,奧廷加總理會見索過渡聯邦政府總理舍馬克。201110月,肯出兵索馬里協助索過渡聯邦政府清剿****武裝沙巴布(又稱索馬里青年黨),并于20126月將在索部隊并入非盟駐索馬里特派團。20128月以來,索產生新領導人和新政府,肯予以大力支持。2013921日至24日,多名恐怖分子對內羅畢西門購物中心發動襲擊,劫持人質并與肯軍警對峙交火,造成67人死亡,240余人受傷。索馬里極端****武裝組織沙巴布宣稱對事件負責,目的是報復肯出兵索幫助索政府清繳****武裝。

肯主張和平解決蘇丹內部沖突,曾先后十余次主持蘇丹和談。20015月,肯作為伊加特蘇丹問題委員會主席國在肯主持蘇丹和談。20051月蘇丹政府與南方****武裝在肯尼亞內羅畢簽署全面和平協議。7月,齊貝吉總統出席蘇丹過渡憲法簽署及蘇丹新政府成立儀式。20067月,蘇第一副總統、南方政府主席馬亞爾迪特訪肯。20075月和20095月,蘇第一副總統兼南方政府主席基爾訪肯。肯多次斡旋蘇北南雙方,支持蘇丹南部公投獨立結果。南蘇丹獨立建國后,積極調停南北蘇丹沖突。

2013年底南蘇丹沖突爆發后,肯即推動伊加特召開南蘇丹問題特別峰會,肯雅塔總統兩次親赴南蘇丹斡旋。

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