秦州區地處甘肅省東南部,是1985年天水實行市管縣體制時,在原縣級市基礎上設立的天水市中心區,為市委、市政府所在地。地處黃土梁峁溝壑區,屬秦巴山區西秦嶺北部,大陸性半高寒半濕潤氣候。海拔1130──2700米,年平均降雨量531毫米, 年均氣溫10.72℃,無霜期170天左右。全區總面積2442平方公里,總人口63.86萬,轄7個街道辦事處,40個社區居委會,10鎮6鄉,596個行政村。2003年全區生產總值達到35.32億元,大口徑財政收入2.49億元,農民人均純收入達到1526元,城鎮居民可支配性收入達到5819元。秦城區轄7個街道、10個鎮、6個鄉:大城街道、七里墩街道、東關街道、中城街道、西關街道、石馬坪街道、天水郡街道、玉泉鎮、太京鎮、藉口鎮、皂郊鎮、汪川鎮、牡丹鎮、關子鎮、平南鎮、天水鎮、娘娘壩鎮、中梁鄉、秦嶺鄉、楊家寺鄉、華岐鄉、齊壽鄉、大門鄉。
秦州區歷史悠久,文化源深,人文薈萃,早在七千多年前,我們的祖先就在這片土地上繁衍生息,是中華民族的主要發祥地之一。傳說中的人文始祖伏羲就出生在這里,故有“羲皇故里”之稱。1992年8月13日,****同志視察天水時,親筆題寫了“羲皇故里”。1994年,天水被國務院命名為第三批全國歷史文化名城。漫長的歷史演變,留下了豐富的古跡遺址,薈萃了燦爛的自然人文景觀,有西山坪、師家崖、趙家崖等新石器遺址十多處,有國家和省、市、區級文物保護單位41處,區內風景名勝眾多,著名的有伏羲廟、玉泉觀、南郭寺、李廣墓、紀信祠、諸葛軍壘、文廟、南北宅子和保存完好的清真寺、瑞蓮寺等,伏羲城、文廟小廣場、中華東西路步行街的建成和民主路、建設路的改造,更加凸現了歷史文化名城的底蘊和風貌。目前已形成了伏羲文化、秦文化、三國文化、明清建筑文化、民俗風情文化等多元文化景觀,旅游開發的潛力十分巨大。
秦州區擁有豐富的旅游文化資源,名勝古跡眾多,是古絲綢之路上有名的繁華重鎮。悠久的歷史孕育了秦城璀璨的伏羲文化、先秦文化、三國文化、宗教文化等,造就了人文始祖伏羲、秦朝先祖贏非子、東漢辭賦家趙壹、近代和平解放北平的功勛鄧寶珊將軍等歷代名人。轄區內有國家、省、市、區級保護的文物單位25處,有保存完整的明代建筑群伏羲廟,距今已有480年的歷史,占地3733平方米,廟內有殿閣、亭臺,殿內有保存完好的伏羲塑像,神態雄渾生動,藝術造詣極高;有山水奇絕、風景秀麗的玉泉觀,還有漢代飛將軍李廣墓、杜甫流寓行吟的名剎南郭寺等風格各異、豐富多彩的文化旅游景點。眾多的名勝古跡,迷人的山水風光,為秦州文化旅游的發展創造了良好的條件。
秦州區地理位置獨特,區位優勢明顯。扼陜甘川之要道,自古為隴右門戶、戰略要沖和商貿中心。古往今來,這里人流物聚,商賈云集,是古絲綢之路上一顆璀璨奪目的明珠。現為天水政治、經濟、文化的中心,隴東南最大的交通樞紐和商品物資集散地,受西安、蘭州兩大城市的雙向輻射,是聯系西北與中原、西南的交通樞紐。國道310、316線橫貫境內,與12條省道和縣(區)鄉公路形成健全的交通網絡。城區羲皇大道、成紀大道、天北快速干道寬闊平坦,與蘭州、西安等級公路相連,隨著隴海鐵路復線的通車,暢通能力進一步提高。全區基礎設施不斷完善,城鄉現代通訊和商務信息與國內國際聯網,城區固定電話用戶達到6.2萬多戶,移動電話用戶突破6萬戶,城鎮居民電話普及率達到90%以上,農村16鄉鎮全部進入程控電話網絡和移動通訊覆蓋范圍。城區供熱、供水、供電及垃圾、污水處理設施不斷完善,南北兩山綠化初現成效,生態環境和人居環境質量不斷提高。
秦州區橫跨長江、黃河兩大流域,氣候溫和,四季如春,素有隴上“小江南”之稱。多樣的地形和氣候為全區提供了良好的農業發展條件,自古是我國著名的農林牧業綜合發展區。唐時號稱“閭閻相望,桑麻翳野,天下稱富庶者無過隴右”。區域內盛產小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、胡蘿卜、百合、大麻、胡麻等10余種農作物和蘋果、梨、杏、桃、葡萄等溫帶水果,農副土特產品質優品繁。近年來,圍繞農業結構調整和推進農業產業化經營,雙孢菇、甜玉米、蘆筍、大櫻桃等一批新型產業迅速發展,養殖業規模不斷擴大,畜禽產品和奶制品生產初具規模。秦州氣候濕潤,草茂林豐,歷史上曾是原始林區,據《漢書·地理志》記載:“天水多林木,民以板為室屋也。”目前全區實有森林面積達110萬畝,李子、 娘娘壩、鐵爐等鄉鎮成為著名的森林風景區。
秦州區具有豐富的礦產資源,品種多,貯量大。區內有金、銀、銅、鉛、鋅、鐵等金屬礦產和石灰巖、大理石、硅石等非金屬礦產資源17種,其中金礦儲量達20余噸,大理石潛在資源在1億立方米以上,石灰巖儲量在1億噸左右。
秦州區工業基礎良好,科技教育比較發達。天水是省內重要的工業基地,是全國六大中低壓電器生產基地之一。區內有大中專院校10多所,部、省、市屬科研單位10余個, 各類專業技術人員達2.4萬人,技術力量雄厚,科研攻關、成果轉化、新產品開發及引進推廣能力較強。駐區部、省、市直屬企業達40多家,工業整體實力雄厚,門類齊全,加工能力強,初步形成了塑料化工、電子電器、工藝美術、機械制造、建筑建材、食品加工、輕工紡織等地方工業體系。電子電器、電纜材料、雕漆、地絲毯在國內外享有良好的聲譽。區內水質好,風沙小,具有發展電子、釀酒、飲料、紡織印染業的優良條件。近年來,在黨的方針政策指導下,隨著一系列優惠政策的實施和發展環境的優化,以旅游業為龍頭的第三產業發展迅速,非國有制經濟呈現出較強的發展活力和增長潛力。止目前,全區非公有制企業達到991家,個體工商戶達到9895戶,非公有制經濟占全區經濟總量的43%,已成為全區國民經濟的重要組成部分。
按照黨的十六大和十六屆三中全會確立的小康社會奮斗目標和科學發展觀的總體要求,我們堅持以發展為第一要務,認真審視區情,把秦城放在全市乃至全省發展的大格局中來把握發展定位,新的一年我們工作的總體思路和奮斗目標是:高舉改革、發展旗幟,走“三產富區、工業強區、項目拉動、產業富民”之路。堅持發展抓項目,農村抓產業,城市抓三產,改革抓深化,環境抓服務,保障抓班子,統籌全局,城鄉并進,協調發展,力爭GDP保持兩位數以上的增長速度,“十五”末全區綜合排名進入全省前14名,然后再經過3—5年的努力,進入全省十強縣區。