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每天早上七八點(diǎn)鐘，郭阿姨就會(huì)拎著袋子出門，目的有倆：一是出去鍛煉身體，二是在上班早高峰的電梯和樓道里刺探“情報(bào)”。

今年，昌平區(qū)全面開(kāi)展人口調(diào)控工作，在天通苑北街道9個(gè)社區(qū)，1200多名樓門長(zhǎng)和300多名物業(yè)房管員成了對(duì)流動(dòng)人口摸排工作的監(jiān)督主力。

郭阿姨又有新“情報(bào)”了，是她今天早上在電梯里發(fā)現(xiàn)的。自打當(dāng)上樓門長(zhǎng)，她發(fā)現(xiàn)自己和原來(lái)不太一樣了：眼尖、敏感、人臉識(shí)別能力強(qiáng)。

這不，今天就有收獲了。剛進(jìn)電梯，眼尖的她就發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)面生的小伙子，這就是她所謂的“情報(bào)”——樓內(nèi)新搬進(jìn)來(lái)的流動(dòng)人口。郭阿姨的工作就是在她住的這個(gè)樓門里發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口，及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)，配合專人對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記。

“喲，小伙子們，上班啊，以前怎么沒(méi)見(jiàn)過(guò)啊？”郭阿姨一臉關(guān)切地問(wèn)開(kāi)了。郭阿姨有經(jīng)驗(yàn)，新來(lái)的流動(dòng)人口一般警惕性高，如果魯莽地敲門調(diào)查，他們不愛(ài)配合，如果在一個(gè)很自然的場(chǎng)合，也許局面很容易就打開(kāi)了。

“阿姨您好，我們都是新搬來(lái)的，您早鍛煉去啊。”郭阿姨三言兩語(yǔ)就把他們的門牌號(hào)、住了幾個(gè)人、哪個(gè)單位的問(wèn)了個(gè)一清二楚。

和她估計(jì)的差不離，小伙子們說(shuō)的那個(gè)門牌號(hào)就是樓里的出租房屋之一。她手里拎的環(huán)保袋里，有一個(gè)小賬本，記錄的是全樓道26戶居民的情況，尤其是7戶出租房屋的具體情況，包括屋里住幾個(gè)人、哪里人，如果人員情況有變動(dòng)，她馬上會(huì)發(fā)現(xiàn)。出了電梯，郭阿姨改了線路直奔社區(qū)居委會(huì)，把剛剛得到的信息匯報(bào)給了負(fù)責(zé)人，約個(gè)時(shí)間上門再登記具體信息。

和全街道1200多個(gè)樓門長(zhǎng)一樣，自從當(dāng)上了這個(gè)志愿者，郭阿姨特別上心，對(duì)樓道里的蛛絲馬跡特別敏感。看見(jiàn)有工人拉沙土要裝修，趕緊上去問(wèn)兩句；樓下有人家換了保姆，她都得跟保姆聊聊；賬本里有家租戶最近不怎么出現(xiàn)了，她得去敲敲門，如果發(fā)現(xiàn)已搬離，馬上上報(bào)，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行核銷。

郭阿姨干這活有巧勁兒，工作開(kāi)展起來(lái)還不算難，可更多的樓門長(zhǎng)會(huì)遇到各種各樣的困難。敲不開(kāi)門是最常見(jiàn)的，明明里面有人，可你怎么敲就是不開(kāi)門。好不容易敲開(kāi)了，一問(wèn)三不知的也不少。在這種情況下，天通苑北街道還聯(lián)合了物業(yè)力量，利用300多名房管員進(jìn)門維修管道、開(kāi)關(guān)等機(jī)會(huì)，查看出租房屋內(nèi)流動(dòng)人口的情況。

在物業(yè)工作人員看來(lái)，配合管理流動(dòng)人口，對(duì)物業(yè)公司來(lái)說(shuō)其實(shí)是件雙贏的事兒。“你知道我們的門禁一年要壞多少次？幾千次！這筆費(fèi)用相當(dāng)巨大。”一位工作人員說(shuō)，正是由于小區(qū)里居住著大量流動(dòng)人口，不愿意購(gòu)買門禁卡，才導(dǎo)致門禁經(jīng)常被損。另外，垃圾亂扔、環(huán)境臟亂也讓居住在這里的本地業(yè)主怨聲載道，物業(yè)費(fèi)欠繳情況也普遍，“能把小區(qū)管好，又能多收物業(yè)費(fèi)，辛苦點(diǎn)兒也值得。”

延伸

今年目標(biāo)壓減5萬(wàn)人

昌平區(qū)發(fā)改委副主任樊懿德介紹，昌平區(qū)的百萬(wàn)流動(dòng)人口，主要集中在天通苑、回龍觀、東小口、沙河、北七家。居住類型主要是租賃、借、寄居他人房屋，共計(jì)80萬(wàn)人左右，占已統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口70%左右；來(lái)昌平的原因主要是務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等，共計(jì)100萬(wàn)人，占87%；流動(dòng)人口中近9成是16歲至60歲的勞動(dòng)適齡人口。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在昌平區(qū)，接近9成的流動(dòng)人口是來(lái)勞動(dòng)工作的，而且有一半以上在昌平區(qū)居住一年以上，這說(shuō)明大量的流動(dòng)人口具有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，能夠較好地維持在本地的生活。有7成流動(dòng)人口靠租房、借房等方式駐留，這些問(wèn)題說(shuō)明，控制業(yè)態(tài)、控制房屋出租是人口調(diào)控的重要方向。

昌平區(qū)人口管控的目標(biāo)是，到2015年，常住外來(lái)人口壓減12%，今年年末壓減5萬(wàn)人。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，昌平區(qū)對(duì)于流動(dòng)人口聚集和嚴(yán)重倒掛的北七家、回龍觀、沙河、天通苑南、馬池口5個(gè)地區(qū)，正實(shí)施精細(xì)化調(diào)控，強(qiáng)化“以業(yè)控人”，調(diào)整疏解不適宜產(chǎn)業(yè)，完善低端產(chǎn)業(yè)退出計(jì)劃，對(duì)工業(yè)大院、廢品回收市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等集中清理，斷絕流動(dòng)人口非法經(jīng)營(yíng)渠道。

本報(bào)記者葉曉彥

(北京晚報(bào))