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牙買加食品安全體系及相關措施
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一、概況
全球食品安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，保護人類和動植物的健康需要采取國際通行的實踐和標準，從而確保人類所獲取的食品是安全可靠的。
牙買加有280萬人口，每年來牙游客人數(shù)300萬左右，牙買加政府高度重視食品安全問題，采取最高的標準滿足國內外不同消費者的需求。牙買加政府在符合國際食品安全標準的基礎上，采取了從“農田到飯桌”的農產品衛(wèi)生和食品安全體系。
二、牙買加食品安全體系
目前，牙買加農產品衛(wèi)生和食品安全體系涉及牙農業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部，這些部門根據(jù)各自的分工共同承擔著確保食品安全的職責。具體如下：
（一）牙買加農業(yè)和漁業(yè)部
1、植物檢疫和生產檢測
2、獸醫(yī)服務
3、農村農業(yè)發(fā)展
（二）牙買加衛(wèi)生部
1、動物疾病、公共衛(wèi)生和食品安全
2、農藥監(jiān)控
（三）牙買加工業(yè)、投資和商業(yè)部
1、標準制定
2、食品存貯和保護
三、牙買加食品安全措施
牙買加農業(yè)和漁業(yè)部與其他部門相互配合，采取了一系列改善和確保食品安全的措施，主要內容如下：
（一）三部門簽署合作諒解備忘錄
2005年，牙買加農業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部共同簽署了合作諒解備忘錄，重點解決食品安全體系中職能交叉、重疊和缺位的問題。在“農業(yè)支持服務項目”的支持下，牙買加成立了國家農產品衛(wèi)生和食品安全協(xié)調委員會，該委員會成員組成來自上述三部門、私營企業(yè)和學術機構，其主要目標是推動建立符合WTO和國際標準的，具有牙買加特色的“農田到飯桌”的農產品衛(wèi)生和食品安全體系。
（二）與食品安全相關的政策制定
1、牙買加食品安全政策。其旨在協(xié)調和簡化現(xiàn)有零散的國家食品安全體系政策，政策草案已經完成正在等待批準。未來的食品安全政策將有望實現(xiàn)政策統(tǒng)一性、食品生產消費的可追溯性、風險控制有效管理、法律宣傳和公眾食品衛(wèi)生觀念和行為改善的大統(tǒng)籌。
2、2010年批準了牙買加植物衛(wèi)生政策，目前正在實施階段。
3、牙買加動物衛(wèi)生政策，目前正在擬制中。
（三）牙買加進出口檢測中心
2009年，牙買加建立了進出口檢測中心，統(tǒng)籌7個部門的職能，極大的改善了檢測的效率和速度，其主要任務是為促進貿易便利化提供高質和高效的服務，同時保衛(wèi)牙買加邊境利益、保護人和動植物的衛(wèi)生和健康，確保食品安全，擴大健康的食品出口以及保護環(huán)境。
（四）建立有害生物風險分析機制
2009年，牙買加農業(yè)和漁業(yè)部下設有害生物風險分析部門。主要職責為對植物衛(wèi)生進行風險分析，目的是對進口國際商品的植物檢疫風險進行評估，并降低風險的發(fā)生。同時該部門也匯集了出口產品的信息，以便國際貿易中查詢。
（五）單一的食品安全機構（設想）
牙買加國家質量政策支持建立單一的食品安全機構，負責實施與人類和動植物健康有關的職責，為國內外貿易提供安全的食品，這一機構的建立將有助于改善和發(fā)展牙買加食品安全政策，并協(xié)調與國際標準的統(tǒng)一。
全球食品安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，保護人類和動植物的健康需要采取國際通行的實踐和標準，從而確保人類所獲取的食品是安全可靠的。
牙買加有280萬人口，每年來牙游客人數(shù)300萬左右，牙買加政府高度重視食品安全問題，采取最高的標準滿足國內外不同消費者的需求。牙買加政府在符合國際食品安全標準的基礎上，采取了從“農田到飯桌”的農產品衛(wèi)生和食品安全體系。
二、牙買加食品安全體系
目前，牙買加農產品衛(wèi)生和食品安全體系涉及牙農業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部，這些部門根據(jù)各自的分工共同承擔著確保食品安全的職責。具體如下：
（一）牙買加農業(yè)和漁業(yè)部
1、植物檢疫和生產檢測
2、獸醫(yī)服務
3、農村農業(yè)發(fā)展
（二）牙買加衛(wèi)生部
1、動物疾病、公共衛(wèi)生和食品安全
2、農藥監(jiān)控
（三）牙買加工業(yè)、投資和商業(yè)部
1、標準制定
2、食品存貯和保護
三、牙買加食品安全措施
牙買加農業(yè)和漁業(yè)部與其他部門相互配合，采取了一系列改善和確保食品安全的措施，主要內容如下：
（一）三部門簽署合作諒解備忘錄
2005年，牙買加農業(yè)漁業(yè)部、衛(wèi)生部和工業(yè)投資商業(yè)部共同簽署了合作諒解備忘錄，重點解決食品安全體系中職能交叉、重疊和缺位的問題。在“農業(yè)支持服務項目”的支持下，牙買加成立了國家農產品衛(wèi)生和食品安全協(xié)調委員會，該委員會成員組成來自上述三部門、私營企業(yè)和學術機構，其主要目標是推動建立符合WTO和國際標準的，具有牙買加特色的“農田到飯桌”的農產品衛(wèi)生和食品安全體系。
（二）與食品安全相關的政策制定
1、牙買加食品安全政策。其旨在協(xié)調和簡化現(xiàn)有零散的國家食品安全體系政策，政策草案已經完成正在等待批準。未來的食品安全政策將有望實現(xiàn)政策統(tǒng)一性、食品生產消費的可追溯性、風險控制有效管理、法律宣傳和公眾食品衛(wèi)生觀念和行為改善的大統(tǒng)籌。
2、2010年批準了牙買加植物衛(wèi)生政策，目前正在實施階段。
3、牙買加動物衛(wèi)生政策，目前正在擬制中。
（三）牙買加進出口檢測中心
2009年，牙買加建立了進出口檢測中心，統(tǒng)籌7個部門的職能，極大的改善了檢測的效率和速度，其主要任務是為促進貿易便利化提供高質和高效的服務，同時保衛(wèi)牙買加邊境利益、保護人和動植物的衛(wèi)生和健康，確保食品安全，擴大健康的食品出口以及保護環(huán)境。
（四）建立有害生物風險分析機制
2009年，牙買加農業(yè)和漁業(yè)部下設有害生物風險分析部門。主要職責為對植物衛(wèi)生進行風險分析，目的是對進口國際商品的植物檢疫風險進行評估，并降低風險的發(fā)生。同時該部門也匯集了出口產品的信息，以便國際貿易中查詢。
（五）單一的食品安全機構（設想）
牙買加國家質量政策支持建立單一的食品安全機構，負責實施與人類和動植物健康有關的職責，為國內外貿易提供安全的食品，這一機構的建立將有助于改善和發(fā)展牙買加食品安全政策，并協(xié)調與國際標準的統(tǒng)一。
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