傳統(tǒng)上,冰島是一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一的國家,其經(jīng)濟(jì)主要建立在對其自然資源如沿海漁場、水力、地?zé)嵋约安莸氐睦蒙稀=陙恚鶏u政府逐步加大經(jīng)濟(jì)多元化的力度,力求改變冰島經(jīng)濟(jì)過于依賴漁業(yè)及農(nóng)牧業(yè)的單一經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)多年的努力,目前其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已逐步由傳統(tǒng)的漁業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),向漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多種行業(yè)組成的多元化經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,取得了良好的效果。 2004年,冰島國內(nèi)生產(chǎn)總值為141億美元,年增長率為5.2%。人均GDP達(dá)到 41865美元,列盧森堡之后,據(jù)世界第二位。隨著冰經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,漁業(yè)在冰國民經(jīng)濟(jì)中所占比重有所下降,但仍是冰經(jīng)濟(jì)支柱。2004年捕魚量為172.4萬噸,漁產(chǎn)品出口占冰島出口總額的50%以上,產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.5%。
冰島的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,除漁產(chǎn)品加工企業(yè)外,過去幾乎沒有較大規(guī)模的制造業(yè)企業(yè),其工業(yè)也只是以漁產(chǎn)品加工、毛紡、制革業(yè)為主。近年來,隨著金屬冶煉等能源密集型工業(yè)的發(fā)展,其工業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。冰島鋁工業(yè)正在穩(wěn)步向前發(fā)展,所占冰出口份額正在逐年上升。而漁業(yè)所占冰出口份額正在逐年下降。1990年,漁業(yè)占冰出口份額的75%,2004年是55%,預(yù)計到2010年,漁業(yè)出口份額將下降到45%。目前鋁業(yè)出口賺取的外匯額正在接近漁業(yè)出口賺取的外匯額。2003年能源密集型工業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的17.9%,開始在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。此外,以包括交通、電訊、商業(yè)、金融、保險和公共服務(wù)行業(yè)等為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè),2003年產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的67.5%。
自1980年起,冰島政府致力于發(fā)展旅游業(yè)。統(tǒng)計顯示:2003年,冰島的過夜游客人數(shù)達(dá)到107萬人次。近幾年來,冰島旅游業(yè)呈持續(xù)、快速增長的態(tài)勢。2003年,旅游及批發(fā)零售業(yè)的產(chǎn)值,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.8%
冰島工業(yè)產(chǎn)品單一,經(jīng)濟(jì)對外依賴程度較高。每年對外貿(mào)易額約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半以上。2004年,進(jìn)出口總額為72.5億美元,其中出口33.2億美元,進(jìn)口39.3億美元,貿(mào)易逆差6.1億美元。出口產(chǎn)品主要是海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品等。進(jìn)口產(chǎn)品主要是食品與飲料、工業(yè)原材料、燃油及潤滑油、生產(chǎn)資料、運(yùn)輸設(shè)備及消費(fèi)品等。現(xiàn)在,冰島同100多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來,其中與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的貿(mào)易額約占其外貿(mào)總額的70%左右。冰島現(xiàn)在主要貿(mào)易伙伴為德國、英國、美國、荷蘭、挪威、丹麥、日本、瑞典等。
2004年,冰島經(jīng)濟(jì)增長較快,冰島的能源密集型產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)又有了新的發(fā)展,在33.2億美元的出口總額中,能源密集型產(chǎn)品占了25%,旅游服務(wù)、高科技及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)占17.5%。據(jù)統(tǒng)計,冰島漁業(yè)、能源密集型產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、高科技及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率超過80%。
從上述分析不難看出,冰島目前是一個以漁業(yè)、能源密集型產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、高科技極其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為其主要產(chǎn)業(yè)的多元化的經(jīng)濟(jì)體。
二、中冰經(jīng)貿(mào)合作分析
中冰之間雖然相距遙遠(yuǎn),但從冰經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,中冰之間存在著巨大的合作潛力,除雙方進(jìn)出口貿(mào)易外,其它領(lǐng)域的合作可以在以下幾個方面進(jìn)一步拓展:
(一) 海產(chǎn)品加工及漁船制造領(lǐng)域
冰島是一個漁業(yè)資源十分豐富的國家,其經(jīng)濟(jì)多年來一直以漁業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)。近年來,雖然冰島的漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在其國民生產(chǎn)總值中所占比例逐年下降,但其作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的作用卻依然存在。為了更好地保護(hù)其獨(dú)有的漁業(yè)資源,冰島政府每年都對漁船的近海捕撈量發(fā)放配額,每年的允許捕撈量約在200萬噸。而其捕撈的海產(chǎn)品除少量用于本地消費(fèi)外,大部分出口國外。
冰島的海產(chǎn)品加工業(yè)和漁船漁具生產(chǎn)企業(yè)也主要用來加工本國的海產(chǎn)品和向當(dāng)?shù)卮瑬|提供漁船漁具設(shè)備。然而,隨著國際分工的日趨細(xì)化,海產(chǎn)品加工業(yè)和漁船漁具的制造業(yè)也開始向廉價勞動力市場轉(zhuǎn)移。我國海產(chǎn)品加工業(yè)的迅速崛起,為中冰在此領(lǐng)域的合作提供了良好的契機(jī)。同時,我國在造船業(yè)也具有悠久的歷史和成熟的技術(shù),目前在冰島的1872條漁船中,約50%的船舶老齡化,需要更新?lián)Q代,這對我國企業(yè)來說是重要的商機(jī)。
(二) 能源領(lǐng)域的合作
除漁業(yè)資源外,冰島是一個資源貧乏但能源充足的國家。正是由于其豐富的能源優(yōu)勢,才促使冰政府在經(jīng)濟(jì)多元化的道路上,選擇了能源密集型產(chǎn)業(yè)作為其優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)。我國是一個能源相對貧乏的國家,如將我國能源密集型產(chǎn)業(yè)成熟的技術(shù)和產(chǎn)品與冰島當(dāng)?shù)氐哪茉疵芗凸I(yè)發(fā)展結(jié)合起來,就會形成一個優(yōu)勢互補(bǔ)的雙贏局面。此外,冰島成熟的地?zé)崂茫彩请p方開展合作的重要領(lǐng)域,目前中冰兩國在此領(lǐng)域的合作已經(jīng)初見成效,如咸陽市已與冰方簽訂了地?zé)峁┡献鲄f(xié)議。另外,在新能源的開發(fā)利用方面,雙方也應(yīng)加強(qiáng)合作。2003年以來,冰島在歐盟的支持下,開始大力投入新型氫能源的開發(fā)研究,目前已經(jīng)有三輛公交車使用氫能源作為其燃料,投入商業(yè)運(yùn)營。2003年4月,冰島在首都雷克亞未克市內(nèi)建成了世界上第一個氫燃料供應(yīng)站。冰島計劃未來利用其豐富的地?zé)豳Y源進(jìn)行氫燃料的規(guī)模生產(chǎn),這將是能源密集型產(chǎn)業(yè)的另一個新型領(lǐng)域,值的我國相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)予以關(guān)注。
(三) 高新技術(shù)領(lǐng)域的合作
冰島雖然是北歐小國,但在某些高科技領(lǐng)域卻處于世界領(lǐng)先的地位。如在基因工程、假肢技術(shù)的開發(fā)和利用等方面。冰島假肢公司擁有世界上最先進(jìn)的假肢技術(shù),其假肢產(chǎn)品幫助我國殘疾運(yùn)動員在雅典殘奧會上取得多枚金牌;冰島基因公司正在利用其先進(jìn)的基因技術(shù)開發(fā)包括治療心臟病在內(nèi)的多種新藥。我國相關(guān)機(jī)構(gòu)如果能夠在這些領(lǐng)域與冰有關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作,會有利地促進(jìn)我國在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。
三、中冰經(jīng)貿(mào)合作回顧與現(xiàn)狀
(一)中冰經(jīng)貿(mào)合作回顧
1971年,中國與冰島正式建立外交關(guān)系。據(jù)冰島國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,1971年中冰雙方的貿(mào)易額為23.86萬美元,占冰當(dāng)年外貿(mào)總額的0.06%。1980年,中冰雙邊貿(mào)易額為166.67萬美元,占冰島外貿(mào)總額的0.10%。90年代以來,中冰貿(mào)易有了較快的發(fā)展,1992年,雙邊貿(mào)易額突破1000萬美元,達(dá)到1184.15萬美元。其中,我向冰出口額為1173.72萬美元。2002年,中冰的貿(mào)易額創(chuàng)歷史最高水平,達(dá)到了8104.2萬美元,其中,我對冰出口額為6671.6萬美元,出口順差為5239萬美元。雙邊貿(mào)易額占冰島當(dāng)年外貿(mào)總額的2.6%,在冰的亞洲貿(mào)易伙伴中,貿(mào)易量僅次于日本。據(jù)冰國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2003年,中冰雙邊貿(mào)易額達(dá)到1.17億美元。我國對與冰島的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計從1987年開始,當(dāng)時的雙邊貿(mào)易額為78萬美元。2002年,我國海關(guān)統(tǒng)計雙邊貿(mào)易額為3292萬美元,與1971年相比,貿(mào)易額增加了137倍。2003年我海關(guān)統(tǒng)計,中冰貿(mào)易額為6830萬美元。由于冰方的統(tǒng)計是以產(chǎn)品的原產(chǎn)地為依據(jù),我海關(guān)統(tǒng)的計是以出口的目的國為依據(jù),所以中冰雙方在統(tǒng)計結(jié)果上存在差異。但雙方統(tǒng)計都顯示,我對冰貿(mào)易存在順差。按中方統(tǒng)計,2003年,我對冰出口占雙邊貿(mào)易總額的66%,而冰方統(tǒng)計顯示,我出口額占雙邊貿(mào)易總額的85%。2004年中冰之間的貿(mào)易額達(dá)到1.58億美元,與1971年相比增加了657倍。目前,中冰之間的經(jīng)貿(mào)合作勢頭依然強(qiáng)勁。
在雙邊貿(mào)易中,雙方的出口產(chǎn)品具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,我國向冰島出口的主要產(chǎn)品是:紡織、輕工和家電類產(chǎn)品,而從冰島進(jìn)口的主要產(chǎn)品是海產(chǎn)品和與之相關(guān)的加工制品。
中冰兩國于1987年、1994年和1996年分別簽訂兩國政府貿(mào)易協(xié)定、關(guān)于促進(jìn)和相互投資協(xié)定及關(guān)于避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定;2003年和2004年雙方又分別簽訂了航空協(xié)定和旅游協(xié)定。
1995年簽訂了關(guān)于成立中冰兩國經(jīng)貿(mào)合作混委會協(xié)定,自1996年起兩國已先后召開5次經(jīng)貿(mào)混委會;同年在冰成立冰中貿(mào)易促進(jìn)委員會,以推動中冰貿(mào)易的發(fā)展。
(二)中冰經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
冰島國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計顯示,2004年,冰島對中國大陸的進(jìn)出口總額達(dá)到1.58億美元,同比增長34.6%,其中,進(jìn)口增加了42.2%,進(jìn)口額為1.41億美元;出口下降了0.9%,出口額為1700萬美元。
2004年,冰島與中國(包括香港和臺灣)的貿(mào)易額占其外貿(mào)總額的3.2%。中國已經(jīng)成為冰島在亞洲的第二大貿(mào)易伙伴。
根據(jù)冰方的統(tǒng)計,今年以來,冰島進(jìn)口中國產(chǎn)品的幅度與往年相比有較大增加。同時,今年參加春季廣交會的冰進(jìn)口商更是創(chuàng)造了歷史最高記錄。去年7月,我廣交會推介小組來冰島訪問,并分別拜會了冰中貿(mào)促會和冰工商部,對廣交會的歷史和現(xiàn)狀做了深入客觀的介紹。此舉進(jìn)一步加深了冰進(jìn)口商對廣交會的認(rèn)識。目前,“中冰距離遙遠(yuǎn)”已經(jīng)不再是阻礙冰商進(jìn)口中國產(chǎn)品的障礙,越來越多的冰島客商希望能夠與中國建立直接的貿(mào)易關(guān)系。而廣交會正在成為許多冰進(jìn)口商與中國出口企業(yè)建立長期的合作關(guān)系的窗口。
近年來,中冰在貿(mào)易量不斷增加的情況下,在其它領(lǐng)域的合作也進(jìn)展很快。繼1998年我國企業(yè)與冰島船東簽訂價值4000萬美元的造船合同之后,2004年8月26日至28日,北京華鑫公司和中國漁船漁機(jī)協(xié)會,又在冰島首次舉辦了中國漁船漁具展。冰島工商部長和許多工商界人士參加了此次展覽的開幕式。此次展覽的規(guī)模雖然不大,但其產(chǎn)生的影響是巨大的,展覽效果也十分明顯。此次展覽為冰島的船東和相關(guān)企業(yè),提供了了解中國在漁船建造和漁具生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的窗口。在展覽舉辦期間,我福建東南造船廠與當(dāng)?shù)卮瑬|達(dá)成了為其建造6艘70-80長漁船的協(xié)議,部分漁具廠商也與冰島船東達(dá)成出口漁具的意向。此外,我參展企業(yè)還參觀了冰島的多艘漁船,在與船東的交談中,了解了冰方的實(shí)際需求。
此次展覽的意義在于它提高了中冰在漁船魚具這一重要合作領(lǐng)域的合作層級,使中冰能夠在這一領(lǐng)域更加深入地相互了解,為今后的實(shí)質(zhì)合作打下了良好基礎(chǔ)。
在海產(chǎn)品加工和海產(chǎn)品養(yǎng)殖領(lǐng)域,中國的山東省正日益成為一些冰漁業(yè)加工企業(yè)的首選。繼2003年冰漁業(yè)部及冰島貿(mào)易委員會與山東農(nóng)牧漁業(yè)代表團(tuán)進(jìn)行了漁業(yè)加工和養(yǎng)殖合作洽談之后,今年初,山東青島田宏任工業(yè)有限公司的副總經(jīng)理劉玉波等應(yīng)邀再次來到冰島,恰談開展中冰雙方在漁業(yè)加工和養(yǎng)殖方面的具體合作事宜。據(jù)我處了解,目前已經(jīng)有多家冰島公司擬在山東投資,建立漁業(yè)加工企業(yè)。
中冰在地?zé)犷I(lǐng)域的合作起步較早。從上世紀(jì)七十年代末開始,設(shè)在冰島的聯(lián)合國大學(xué)地?zé)崤嘤?xùn)班就開始為我國培養(yǎng)地?zé)釋I(yè)技術(shù)人員。到2003年為止,已經(jīng)為中國培訓(xùn)了54名地?zé)峒夹g(shù)人員,對促進(jìn)中國的地?zé)岚l(fā)展起到了重要作用。
2003年11月,山東地礦局地?zé)峥疾煨〗M訪冰,聘請聯(lián)合國大學(xué)地?zé)崤嘤?xùn)中心主任為其技術(shù)顧問和建議將山東地?zé)豳Y源試驗(yàn)區(qū)做為聯(lián)合國大學(xué)地?zé)崤嘤?xùn)中心教學(xué)試驗(yàn)基地,開展地?zé)岷献鳎〉昧撕芎玫男Ч?
1994年,冰島ENEX公司為進(jìn)一步開拓其在亞洲的業(yè)務(wù),在中國設(shè)立了ENEX中國公司,希望能將其先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備推向中國。隨著時間的推移和中冰雙方相互了解的不斷加深,特別是ENEX公司與陜西咸陽通過不斷接觸和商談,合作的愿望也逐漸形成和成熟。2005年5月,冰島總統(tǒng)率龐大代表團(tuán)訪華期間,ENEX公司與陜西咸陽簽訂了投資合作利用咸陽地?zé)豳Y源為30萬咸陽居民集中供暖的協(xié)議。
在鋁工業(yè)領(lǐng)域合作也在逐步展開。除我南方冶金學(xué)院與冰島阿克雷里大學(xué)建立合作關(guān)系,幫助其建立冶金系外,我國企業(yè)也在冰島的鋁業(yè)公司擴(kuò)建過程中,向其提供相應(yīng)的產(chǎn)品。
在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作也已經(jīng)起步。2004年冰島工商部長訪華時,與我國有關(guān)部門負(fù)責(zé)人探討了在氫能源領(lǐng)域合作的可能性。2005年,我國的瑞哈假肢公司與冰島著名的假肢企業(yè)OSSUR公司建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系,雙方希望在未來的產(chǎn)品開發(fā)中合作發(fā)展。
四、中冰經(jīng)貿(mào)合作前景
從以上分析可以看出,我國近年來在與冰島貿(mào)易往來不斷增加的同時,在很多相關(guān)領(lǐng)域特別是優(yōu)勢互補(bǔ)領(lǐng)域的合作已經(jīng)開展起來,有些也取得了一定成果。由于目前的合作還遠(yuǎn)未達(dá)到較深、較高的層次,因此從長遠(yuǎn)看,這些合作還有著廣泛的合作前景。例如,在漁業(yè)加工、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋資源管理、船舶的檢驗(yàn)等領(lǐng)域的合作才剛剛起步,真正的合作還遠(yuǎn)未開始;在能源密集型產(chǎn)業(yè),我國尚沒有一家企業(yè)來冰島投資建廠,相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備供應(yīng)也只是從2005年開始。高新技術(shù)領(lǐng)域的合作開發(fā)和研究還處在探討階段等等。這些都說明,今后在這些領(lǐng)域的合作還有著巨大的潛力。