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塞浦路斯勞務(wù)政策概述
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  隨著我國(guó)對(duì)外勞務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的中國(guó)勞務(wù)人員來(lái)到塞浦路斯,在相關(guān)行業(yè)辛勤工作,為中塞勞務(wù)合作做出了積極的貢獻(xiàn)。但部分勞務(wù)人員對(duì)塞勞務(wù)政策知之甚少,由此帶來(lái)一系列的問(wèn)題,不僅個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益受損,也對(duì)中塞經(jīng)貿(mào)合作造成不良影響。為進(jìn)一步擴(kuò)大中塞勞務(wù)合作,使中國(guó)勞務(wù)人員更好地了解當(dāng)?shù)貏趧?wù)政策,維護(hù)自身合法權(quán)益,嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù),現(xiàn)將塞主要?jiǎng)趧?wù)政策闡述如下:

  一、塞浦路斯勞務(wù)市場(chǎng)概況

  截至2008年底,塞浦路斯人口約79.2萬(wàn)(塞政府控制區(qū)),勞動(dòng)力39.7萬(wàn)人,其中男性21.9萬(wàn)人,女性17.8萬(wàn)人,月平均工資1825歐元,其中男性2009歐元,女性1594歐元。年平均就業(yè)率(15-64歲就業(yè)人口占該年齡段全部人口比例)70.9%,其中男性就業(yè)率79.2%,女性就業(yè)率62.9%。失業(yè)率(登記失業(yè)人口占全部勞動(dòng)力比例)3.7%,其中男性失業(yè)率3.2%,女性失業(yè)率4.2%。

  總體來(lái)講,塞浦路斯勞務(wù)市場(chǎng)較小,目前在塞合法外來(lái)勞務(wù)人員約5.7萬(wàn)人,約占塞就業(yè)人數(shù)的13%,主要集中在專業(yè)性強(qiáng)或工作條件差、報(bào)酬較低的行業(yè),如國(guó)際海員、餐館廚師、酒店餐飲業(yè)服務(wù)員、加油站勤雜人員、家政服務(wù)、垃圾清理、農(nóng)場(chǎng)勞工、建筑工人、搬運(yùn)工人等。與歐盟國(guó)家和菲律賓、斯里蘭卡等國(guó)相比,中國(guó)在塞勞務(wù)人員所占比例較低,主要從事中餐館廚師、家政、農(nóng)工等行業(yè)。

  受世界金融危機(jī)影響,塞失業(yè)率有所上升,7月份失業(yè)率達(dá)到5.5%,就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,為緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力,化解矛盾,塞浦路斯政府對(duì)于外國(guó)勞務(wù)人員數(shù)量限制越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)違反勞務(wù)政策非法用工的雇主不斷加大處罰力度。

  二、外國(guó)勞務(wù)人員來(lái)塞務(wù)工程序

 �。ㄒ唬┕椭飨騽趧�(dòng)局遞交雇用外國(guó)勞工的申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門審查后,證實(shí)該類勞工在當(dāng)?shù)毓蛡虿坏剑纯上蚬椭靼l(fā)放批準(zhǔn)雇傭外國(guó)勞務(wù)的文件,雇主憑此文件可以在任何國(guó)家招募所需勞務(wù)。

  雇主向勞動(dòng)局提交的材料有:雇用外國(guó)勞務(wù)人員申請(qǐng)表,公司的注冊(cè)登記文件、公司經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)范圍、財(cái)務(wù)狀況、人員情況、員工保險(xiǎn)、納稅情況、雇傭合同范本、招聘崗位情況等。

 �。ǘ┕椭髡心嫉胶线m的勞務(wù)后,需要為勞務(wù)人員申請(qǐng)工作許可。移民局對(duì)勞務(wù)人員材料進(jìn)行審核,在征得勞動(dòng)局同意后,發(fā)給勞務(wù)人員臨時(shí)工作許可。臨時(shí)工作許可的期限最長(zhǎng)為4年,期滿后最多可延長(zhǎng)1年。

  雇主向移民局提交的材料有:勞動(dòng)局關(guān)于同意雇傭外國(guó)勞務(wù)的文件,擬雇傭的外國(guó)勞務(wù)人員名單、無(wú)犯罪記錄證明等。

 �。ㄈ┩鈬�(guó)勞務(wù)人員持工作許可傳真件和護(hù)照到塞浦路斯駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館申請(qǐng)工作簽證。外國(guó)勞務(wù)人員持其它類型簽證來(lái)塞浦路斯后再申請(qǐng)工作許可視為非法。

  (四)外國(guó)勞務(wù)人員入境后,與雇主簽訂勞動(dòng)合同,包括:薪資多少,工作崗位,節(jié)假日,年假,病假,雇傭起止時(shí)間。合同條款由勞動(dòng)和社會(huì)保障部相關(guān)職能局審核,合格后蓋章,外國(guó)勞務(wù)人員手中持有一份蓋章合同。

 �。ㄎ澹┥暾�(qǐng)臨時(shí)居留許可,同時(shí)提交下列材料:由地區(qū)勞動(dòng)局蓋章的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)局同意函,由雇主出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保函,國(guó)內(nèi)公安部門出具的無(wú)犯罪記錄證明和公證材料,護(hù)照復(fù)印件,一張照片,約35歐元的費(fèi)用。

  三、外國(guó)勞務(wù)人員主要權(quán)利與義務(wù)

  外國(guó)勞務(wù)人員往返交通費(fèi)由雇主負(fù)擔(dān),外國(guó)勞務(wù)人員享受與當(dāng)?shù)毓と讼嗤膱?bào)酬和待遇。

  在雇傭開(kāi)始后一個(gè)月內(nèi),雇主必須書面通知雇員有關(guān)情況,包括工作地點(diǎn)、工作崗位、工作等級(jí)、工作內(nèi)容、雇傭期、帶薪休假、工薪發(fā)放、工作時(shí)間、工作條件等。

  雇員工資必須以歐元為法定貨幣每周或每月以現(xiàn)金方式直接支付,也可以打入雇員銀行賬戶。如果雇主為雇員提供食宿,可從雇員工資中分別扣除10%和15%,雇主不能從外國(guó)勞務(wù)人員工資中支付中介費(fèi)。

  雇員周平均工作時(shí)間不能超過(guò)48小時(shí),每周連續(xù)休息時(shí)間不能低于24小時(shí),每天工作超過(guò)6小時(shí)要有15分鐘的間休時(shí)間,每年享受4個(gè)星期的帶薪休假。周平均工作時(shí)間每4個(gè)月計(jì)算一次,含加班時(shí)間。正常工作日加班按1.5倍支付加班工資,節(jié)假日加班按2倍支付加班工資。

  雇主或雇員出于各種原因需要終止合同,應(yīng)提前一段時(shí)間向當(dāng)事人提出,此時(shí)間由雇傭雙方在合同中約定。

  社會(huì)保險(xiǎn)占員工工資的16.6%,雇主、雇員和政府分別負(fù)擔(dān)其中的6.3%、6.3%和4.0%。雇員醫(yī)療保險(xiǎn)由雇主和雇員按相同比例共同支付。

  外國(guó)勞務(wù)人員要依法繳納個(gè)人所得稅。年收入在19500歐元以下的所得稅率為0,超過(guò)此限額的按比例納稅。

  外國(guó)勞務(wù)人員未經(jīng)塞浦路斯勞動(dòng)局許可,不能更換雇主、工作地點(diǎn)和工種。為雇主勞動(dòng)一年后,雇員有權(quán)在同一行業(yè)更換雇主,但新雇主必須有雇傭外國(guó)勞務(wù)人員許可。

  外國(guó)勞務(wù)人員不許在罷工期間工作或代替罷工工人工作。

  外國(guó)勞務(wù)人員可自愿加入行會(huì)和工會(huì)組織,但需要交納工資額1%的會(huì)費(fèi)。

  裁員時(shí)首先考慮外國(guó)勞務(wù)人員。

  四、國(guó)外留學(xué)生打工須知

  學(xué)生打工需滿足以下幾項(xiàng)條件,一是被塞教育部承認(rèn)的高校錄取,二是全日制學(xué)籍,三是學(xué)習(xí)時(shí)間己滿半年,四是持有學(xué)生居留證并在塞居住,五是持有經(jīng)高校確認(rèn)、地區(qū)勞動(dòng)局蓋章的課程表。

  學(xué)生可以選擇打工的范圍有限,主要有商場(chǎng)貨物搬運(yùn)、加油站服務(wù)、洗車服務(wù)、家政服務(wù)、面包店雜工、農(nóng)工、建筑物清潔、外賣送貨。

  學(xué)生也要與雇主簽訂勞動(dòng)合同,并經(jīng)勞動(dòng)局審核。打工必須在學(xué)習(xí)時(shí)間之外進(jìn)行,每周勞動(dòng)時(shí)間不得超過(guò)20小時(shí),假期可以延長(zhǎng)至38小時(shí)。

  家政工作無(wú)需合同,雇主準(zhǔn)備一本小冊(cè)子,由學(xué)生保管,每次用工后由雇主填寫工作時(shí)間及所付報(bào)酬,學(xué)生按照小冊(cè)子列出的報(bào)酬交納社會(huì)保險(xiǎn)。

  如果雇主違反上述規(guī)定,第一次違反,罰854歐元,6個(gè)月內(nèi)不許雇傭外國(guó)勞務(wù)。第二次違反,罰3417歐元,1年內(nèi)不許雇傭外國(guó)勞務(wù)。第三次及多次違反,按3417倍數(shù)罰,不允許雇傭外國(guó)勞務(wù)。

  如果學(xué)生違反上述規(guī)定,第一次違反,罰342歐元,第二次違反,罰854歐元,第三次及多次違反,按854倍數(shù)罰。

  五、中國(guó)公民來(lái)塞務(wù)工需要注意的問(wèn)題

  要通過(guò)國(guó)內(nèi)正規(guī)對(duì)外勞務(wù)公司招募,不要通過(guò)私人或國(guó)內(nèi)非法中介機(jī)構(gòu)介紹來(lái)塞務(wù)工。目前發(fā)現(xiàn)有通過(guò)私人或非法中介機(jī)構(gòu)介紹來(lái)塞務(wù)工的,他們向勞務(wù)人員索要高額的中介費(fèi)用,但當(dāng)勞務(wù)人員在境外遇到困難或勞資糾紛時(shí),中介機(jī)構(gòu)卻不聞不問(wèn),也沒(méi)有任何形式的保證金以備應(yīng)急使用,務(wù)工者可能會(huì)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。一些人和國(guó)內(nèi)非法中介機(jī)構(gòu)與塞浦路斯當(dāng)?shù)夭环▌?shì)力相勾結(jié),在國(guó)內(nèi)向務(wù)工者做虛假承諾,等人員到塞后才發(fā)現(xiàn)受騙,個(gè)人權(quán)益根本無(wú)法得到保障。

  如果雇主出現(xiàn)違反勞動(dòng)合同用工的情況,中國(guó)勞務(wù)人員要本著友好協(xié)商的原則,與雇主積極溝通,據(jù)理力爭(zhēng),爭(zhēng)取以最小的成本解決問(wèn)題。如協(xié)商不能起到應(yīng)有的效果,中國(guó)勞務(wù)人員應(yīng)盡量收集雇主違反勞動(dòng)合同的證據(jù),并與國(guó)內(nèi)勞務(wù)輸出公司積極取得聯(lián)系,以仲裁或法律的途徑解決問(wèn)題,禁止采取過(guò)激行為。

  

  附件1:合同樣本

  附件2:塞浦路斯勞動(dòng)法摘要

  附件3:塞浦路斯各地勞動(dòng)局

  

  

  

  

  

  附件1:

  

雇傭勞動(dòng)合同樣本

  雇主姓名:雇主地址: 固定電話:手機(jī):社會(huì)保險(xiǎn)號(hào):

  雇員姓名:國(guó)籍:性別:

  工作崗位:

  雇主為雇員提供××崗位,雇員接受此崗位并同意相關(guān)條款。

  雇用期為××月/年,開(kāi)始日期××,結(jié)束日期××。

  雇員入境、居住、工作符合相關(guān)法規(guī)。

  雇主向移民局交納保證金××歐元,作為必要時(shí)雇員回國(guó)的費(fèi)用。

  雇員自入境至拿到居留證/工作許可前,應(yīng)進(jìn)行體檢,確保無(wú)任何傳染性疾病,相關(guān)費(fèi)用由雇主承擔(dān)。

  如果移民局官員拒絕發(fā)給雇員居留證/工作許可,則此協(xié)議無(wú)效。

  雇員在雇用期內(nèi),不可以更換雇主、工作地點(diǎn)。

  雇員條款:

  雇主每周末/月底支付雇員工資××歐元。

  雇員每周工作××天,每周工作時(shí)間××小時(shí)。

  以上工資應(yīng)加上生活補(bǔ)貼。

  工作日加班,發(fā)1.5倍工資,周六、周日及法定假日加班,發(fā)2倍工資。

  雇員享受帶薪休假××天。

  雇員可休病假××天。

  雇員享受以下帶薪法定假日(列表)。

  雇員圣誕期間享受第13個(gè)月工資,如果之前中止勞動(dòng)合同,則按比例支付該工資。

  雇主條款:

  雇主如為雇員提供住宿,可從雇員工資中扣除10%,如提供伙食,可從雇員工資中扣除15%,如不提供伙食,應(yīng)免費(fèi)提供烹飪?cè)O(shè)備。

  雇主為雇員提供工業(yè)意外傷害保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)由雇主和雇員按相同比例支付。

  雇主為雇員開(kāi)立銀行歐元工資賬戶,開(kāi)立賬戶資料復(fù)印件必要時(shí)提交給移民局和勞工部。

  雇主不能用雇員工資支付辦理工作許可向政府交納的費(fèi)用,或支付往返塞浦路斯機(jī)票,或支付給中介的費(fèi)用。

  雇員社會(huì)保險(xiǎn)雇主交納比例為6.3%。

  根據(jù)勞資協(xié)議,雇主扣除雇員工資的1%作為工會(huì)費(fèi),該會(huì)費(fèi)平分給不同的工會(huì)。

  一般性條款:

  發(fā)生勞資糾紛可以法律途徑解決,也可以申請(qǐng)仲裁,仲裁結(jié)果對(duì)雙方均有約束力,在仲裁期間,雇員一方使領(lǐng)館人員可出席。

  如雇員不服從雇主,或被法院裁定有罪,雇主可以立即終止雇用合同,并將雇員遣返回國(guó)。

  任何一方可以提前終止雇傭合同,但要提前至少一個(gè)月告知對(duì)方,如果一方違反協(xié)議,另一方可以要求索賠。

  如果雇員病假超過(guò)一個(gè)月,則雇主可以終止勞動(dòng)合同,不承擔(dān)任何責(zé)任。

  證人1簽名,證人2簽名。

  雇主簽名,雇員簽名。

  雇主聲明:

  作為雇主遵守有關(guān)法律規(guī)定,承擔(dān)有關(guān)義務(wù),向雇員提供一份合同副本,并向其告知有關(guān)細(xì)節(jié)。

  雇主簽名。

  

附件2:

  

塞浦路斯勞動(dòng)法摘要

  工作時(shí)間:

  職員:指公司或銀行職員,不含高層管理人員、公務(wù)員、醫(yī)院、商店或診所職員。每周工作不超過(guò)44小時(shí),每天工作不超過(guò)8小時(shí)。違者處以170歐元罰款,或不超過(guò)六個(gè)月的監(jiān)禁。

  礦工:地下工作每周工作不超過(guò)40小時(shí),每天工作不超過(guò)8小時(shí)。地上工作每周工作不超過(guò)44小時(shí),每天工作不超過(guò)8小時(shí)。違者處以170歐元罰款,或不超過(guò)六個(gè)月的監(jiān)禁。

  售貨員:每周工作不超過(guò)38小時(shí),每天工作不超過(guò)8小時(shí)。如需加班須征得雇員同意,含加班時(shí)間一周不超過(guò)46小時(shí),每天不超過(guò)10小時(shí)。每天有一次15分鐘到1小時(shí)的工間休。

  如雇員每周工作6天,雇主應(yīng)給雇員每周3天的上午休或下午休時(shí)間,上午休截止至下午兩點(diǎn),下午休開(kāi)始于下午2點(diǎn)。每周工作5天的必須有一天上午休或下午休。雇員每年享受14天年假。雇主需要在店內(nèi)公示雇員工作時(shí)間、工間休、上下午休、年假等。違者處以17086歐元罰款,或不超過(guò)十二個(gè)月的監(jiān)禁。

  酒店餐飲業(yè):每周工作不超過(guò)48小時(shí),包括加班。酒店業(yè)每天工作不超過(guò)8小時(shí),每天2個(gè)工間休,每周加班不超過(guò)9小時(shí)。餐飲業(yè)每天工作不超過(guò)8小時(shí),每天1個(gè)工間休,每周加班不超過(guò)8小時(shí)。

  每周至少休息一天,年假4周。

  病假:酒店業(yè)6個(gè)月至3年的,休15天,3年以上的,休24天。餐飲業(yè)6個(gè)月至3年的,休10天,3年以上的,休18天。

  酒店業(yè)第一個(gè)月終止合同的,無(wú)約束。超過(guò)一個(gè)月的,無(wú)論哪一方,需要事先提出,并補(bǔ)償損失。

  酒店業(yè)雇主違反上述規(guī)定罰款1708歐元。

  餐飲業(yè)雇主違反上述規(guī)定罰款3417歐元,或不超過(guò)一年的監(jiān)禁。

  其它行業(yè):

  平均每周工作時(shí)間不超過(guò)48小時(shí),包括加班,每四個(gè)月計(jì)算一次,每24小時(shí)需要連續(xù)休息11小時(shí),每周最少放假一天。如每天工作超過(guò)6小時(shí),則必須要有一次工間休,最少15分鐘。年假4周。

  

  最低工資:

  每年4月1日部長(zhǎng)理事會(huì)決定最低工資。

  最低工資是為了保護(hù)沒(méi)有工會(huì)組織的職業(yè),他們的權(quán)益很難被勞資協(xié)議規(guī)定。涵蓋職員,售貨員,校工,保育員,護(hù)理人員,保安。

  2008年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為743歐元,為一個(gè)雇主連續(xù)工作滿6個(gè)月后為789歐元。

  雇主必須保留好工資發(fā)放記錄單。

  違反規(guī)定雇主將處以170歐元罰款,如情節(jié)嚴(yán)重,將增加額外罰款,每天42歐元,從違法之日起計(jì)算。

  如雇主違法,雇員可以要求補(bǔ)償差額,補(bǔ)償期最多兩年。

  

附件3:

各地勞動(dòng)局

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