實施“走出去”戰(zhàn)略是我國在深刻分析國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上做出的重大決策,是關(guān)系我國發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略。為幫助我國內(nèi)企業(yè)了解馬耳他投資環(huán)境,為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略做好服務(wù),我們對馬工業(yè)區(qū)進行了調(diào)研,有關(guān)情況整理如下。
一、馬工業(yè)區(qū)的現(xiàn)狀
目前,馬耳他擁有10個工業(yè)區(qū)(見表),9個在馬耳他本島,1個在戈佐島。另外還有1個高科技園區(qū)。馬耳他第一個工業(yè)區(qū)建于1974年,經(jīng)過30多年的不斷完善工業(yè)區(qū)有了長足的發(fā)展,共有各類工業(yè)用廠房700多套,面積7,500,000平方米。工業(yè)區(qū)內(nèi)的廠房功能多樣,可以適用于化工、制藥、電子、紡織、服裝加工、食品、家具等多種行業(yè)。截止到2004年,共有124家外國企業(yè)在馬耳他工業(yè)區(qū)內(nèi)建廠,其中德國44家、意大利18家、英國10家、美國9家、法國7家、荷蘭5家、比利時5家。這些外國企業(yè)主要從事機械制造、塑料加工、醫(yī)療器械、制藥、化學(xué)制劑、通訊器材、服裝加工等。從行業(yè)上分,機械制造26家、塑料加工18家、化學(xué)試劑15家、通訊電子14家、服裝加工8家。
目前在馬耳他工業(yè)區(qū)有兩家中國企業(yè)-重慶萊悉服裝廠和凌仁羊絨衫廠。此外還有近300家馬耳他當(dāng)?shù)仄髽I(yè)租用工業(yè)區(qū)的廠房,主要從事塑料加工、家具制造、食品、服裝、印刷、汽車維修、電器組裝等。在馬耳他工業(yè)區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口占了馬耳他制造業(yè)出口總額的85%。
2000-2004年是外國企業(yè)在馬耳他投資快速增長的五年,共有129個項目通過馬耳他企業(yè)(主管審批外國投資項目的部門)的審批, 47家新的外國企業(yè)入駐馬耳他工業(yè)區(qū),共吸引外國投資4.2億美元,比上世紀(jì)九十年代10年間所吸引的外國投資總額增長35%。在馬投資的外國企業(yè)投資領(lǐng)域也較上世紀(jì)九十年代出現(xiàn)了明顯變化。投資在醫(yī)藥、電子、通訊行業(yè)的外國公司明顯增加。2000-2004年,47家在馬投資的外國企業(yè)中,有11家制藥企業(yè),8家電子和軟件企業(yè),投資額占了外國投資總額47%。
表1
工業(yè)區(qū)名稱 |
面積(平米) |
廠房數(shù) |
出租率 |
租戶種類 |
Kordin工業(yè)區(qū) |
850,000 |
82 |
83% |
服裝、制塑、玩具、機械 包裝、金屬鑄造等 |
Paola工業(yè)區(qū) |
800,000 |
75 |
88% |
服裝、化學(xué)制劑、汽車配件、制塑、食品、飲料等 |
Bullabel工業(yè)區(qū) |
800,000 |
70 |
92% |
服裝、化學(xué)制劑、電子儀器、機械、通訊器材等 |
Luqa工業(yè)區(qū) |
740,000 |
70 |
74% |
機械、包裝、電子、化工、 印刷 、食品、汽車修理 |
Mosta工業(yè)區(qū) |
650,000 |
83 |
86% |
通訊器材、電子軟件、 制藥、化學(xué)制劑等 |
Rabat工業(yè)區(qū) |
650,000 |
68 |
82% |
食品、包裝、服裝、制塑 金屬鑄造、印刷、機械等 |
Naxxar工業(yè)區(qū) |
650,000 |
70 |
77% |
制藥、通訊器材、軟件、化學(xué)制劑、機械、花卉 |
Marsaxlokk工業(yè)區(qū) |
700,000 |
75 |
82% |
食品、家具、機械、化工 醫(yī)療器械、電器組裝等 |
Qormi工業(yè)區(qū) |
950,000 |
90 |
78% |
食品、飲料、汽車維修、機械、制塑、化學(xué)制劑、家具 |
戈佐工業(yè)區(qū) |
650,000 |
55 |
70% |
食品、包裝,、工藝品、印刷汽車維修、花卉 |
二、進駐馬耳他工業(yè)區(qū)的途徑
擬在馬投資建廠的外國公司, 需首先在馬耳他企業(yè)辦理項目立項和審批,經(jīng)批準(zhǔn)后, 可與馬耳他企業(yè)簽訂廠房租賃合同。合同最長期限為16年, 合同期內(nèi)租金不變。一般情況下,馬主管部門將根據(jù)投資方的項目要求提供兩到三處廠房供投資方選擇。廠房設(shè)施比較齊全, 馬方將按投資方的要求, 配備相應(yīng)的供水、電、氣設(shè)備。目前, 馬耳他工業(yè)區(qū)的年租金每平方米為6-10馬鎊, 水費、電費、 天然氣則采取市場浮動價。 近5年,馬耳他水費增長了24%, 電費增長了17%, 天然氣增長了18%。到2004年底, 工業(yè)用水1.99歐元/立方米、工業(yè)用電0.07歐元/度、 液化石油氣0.46歐元/公斤、 丙烷氣0.79歐元/公斤、汽油0.97歐元/升。
三、馬政府對工業(yè)區(qū)的管理
馬耳他企業(yè)是馬政府對外國投資項目立項審批的機構(gòu)。工業(yè)區(qū)的經(jīng)營、管理則由馬耳他工業(yè)區(qū)管理公司負責(zé)。管理公司還負責(zé)工業(yè)園區(qū)的衛(wèi)生、綠化、道路交通設(shè)施的維護、廠房的日常維修、工業(yè)區(qū)內(nèi)各類公共設(shè)施的維護等。同時, 在每個工業(yè)區(qū)還有由租戶推選代表組成的業(yè)主管理委員會。 業(yè)主管理委員會定期召開會議,將租戶對工業(yè)園區(qū)的意見反映給馬工業(yè)區(qū)管理公司。管理公司在條件許可下,積極回應(yīng),改進工作。
四、馬工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢
(一)廠房條件較好, 租金相對低廉。與歐洲其他國家的工業(yè)區(qū)相比,馬耳他工業(yè)區(qū)提供完整的廠房, 投資方無需再搞土建施工, 每個廠房都事先預(yù)埋了供水,供電管道, 馬工業(yè)園區(qū)管理公司可以根據(jù)投資方的要求,在較短的時間完成廠房的配套安裝,并投入生產(chǎn)使用。根據(jù)廠房的不同條件, 租金在6-10馬鎊/平方米/年,約合13.8-23歐元/平方米/年, 西歐國家的工業(yè)區(qū)廠房平均年租金為25歐元/平方米/年,東歐國家的工業(yè)園區(qū)廠房平均年租金為11歐元/年/平方米。
(二)交通運輸便利,費用少。馬國土面積狹小,道路交通條件較好。各個工業(yè)園區(qū)均與馬自由港近在咫尺,即便是最遠的戈佐工業(yè)區(qū), 離自由港也僅有38公里。因此在馬耳他工業(yè)區(qū)制造產(chǎn)品與其他周邊國家相比,所需陸路運輸費用較少。
(三)技術(shù)工人的勞動力成本相對較低。縱觀馬耳他勞動力成本總水平(見表2), 非技術(shù)勞動力的成本并不低, 但技術(shù)工人, 白領(lǐng)文職人員, 公司高級管理人員的勞動力成本與西歐國家相比(見表3), 仍具有一定競爭力。
表2 平均周薪(歐元)
部門 |
非技術(shù)工 |
技工 |
白領(lǐng)職員 |
管理人員 |
平均工資 |
食品 |
192 |
214 |
194 |
211 |
195 |
飲料 |
212 |
236 |
221 |
244 |
221 |
服裝 |
154 |
196 |
192 |
198 |
159 |
家具 |
186 |
236 |
232 |
239 |
216 |
造紙印刷 |
221 |
244 |
216 |
241 |
230 |
化學(xué)制劑 |
210 |
229 |
230 |
247 |
219 |
金屬加工 |
207 |
215 |
203 |
214 |
210 |
機械制造 |
155 |
193 |
169 |
210 |
176 |
電氣設(shè)備 |
179 |
230 |
203 |
247 |
200 |
交通設(shè)備 |
185 |
206 |
209 |
246 |
213 |
通訊 |
222 |
251 |
209 |
319 |
230 |
表3 (歐元)
|
馬耳他 |
西歐 |
東歐 |
非技術(shù)工人 |
175 |
190 |
100 |
技術(shù)工人 |
210 |
280 |
150 |
白領(lǐng)職員 |
205 |
285 |
140 |
高級管理人員 |
245 |
355 |
180 |
(四)工業(yè)園區(qū)管理公司為外國投資企業(yè)提供充分的后勤保障。據(jù)馬有關(guān)部門負責(zé)人介紹,過去幾年里, 馬耳他十分重視工業(yè)區(qū)的管理, 全力為投資方創(chuàng)造良好的投資生產(chǎn)環(huán)境, 為企業(yè)提供良好的服務(wù), 解除他們的后顧之憂。沒有發(fā)生過重大廠房租賃等糾紛事件。馬耳他企業(yè)不僅向外國租戶提供廠房服務(wù), 還幫助外方職員解決住房問題(收費標(biāo)準(zhǔn)見表4)。 表4 (歐元)
住房類型 |
面積 |
北部 |
中部 |
南部 |
單臥室公寓 |
50平米 |
185-209 |
232-278 |
185-209 |
雙臥室公寓 |
80平米 |
278-325 |
325-370 |
232-278 |
三臥室公寓 |
120平米 |
347-405 |
347-417 |
301-347 |
別墅(無泳池) |
300平米 |
579-695 |
695-927 |
579-695 |
別墅(有泳池) |
300平米 |
927-1158 |
1390-1621 |
927-1158 |
注: 以上住房全部配備家具, 水、電、氣俱全。
據(jù)向我國已在馬工業(yè)區(qū)落戶的兩家企業(yè)了解,他們都對馬工業(yè)區(qū)的設(shè)施、服務(wù)及其它條件表示滿意,通過與周邊國家工業(yè)區(qū)的綜合比較,他們表示將會繼續(xù)留在馬工業(yè)區(qū),以便利用原有的銷售網(wǎng)絡(luò)拓展業(yè)務(wù)。
綜上所述,根據(jù)馬耳他吸引外資政策的導(dǎo)向以及目前工業(yè)區(qū)外國企業(yè)經(jīng)營的情況,我國企業(yè)若選擇技術(shù)密集型產(chǎn)品(特別是醫(yī)藥、電子、軟件行業(yè)),市場定位在歐洲和北非的,利用馬耳他工業(yè)區(qū)投資辦廠還是具有一定的比較優(yōu)勢。
駐馬耳他使館經(jīng)商參處
二〇〇五年四月五日