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馬耳他自然資源匱乏，制造業行業發展不平衡，其工業生產所需原材料、能源、部分食品和機械設備、交通工具等都需要進口，而本國市場規模有限，制造業產品長期依靠出口，因此對外貿易在馬國民經濟中居重要地位。

一、2008年馬耳他對外貿易概況

2008年馬貿易進出口額為54.15億歐元，比2007年下降7.7%。其中：進口33.8億歐元，出口20.35億歐元，分別比上年下降5.5%和11%。貿易逆差13.45億歐元，比2007年增加4.2%。

（一）受全球金融危機影響，進出口貿易全面下降。

由于全球金融危機的影響，從去年三季度開始馬經濟增速放緩，進口商品金額除石油產品受上半年高油價影響增長36.4%，其他商品金額均有不同程度下降，其中機器和運輸設備進口下降21.5%，制造業原材料進口下降4.9%。

出口下降最多的是食品，下降20.5%，其次是機器和運輸設備，下降15.4%。

（二）與傳統貿易伙伴和主要發達國家的貿易額下降，但與中國、非洲等的貿易額逆勢上漲。

歐盟國家與馬地理位置接近、貿易制度相同，是馬傳統貿易伙伴，但2008年馬從歐盟進口和對歐盟出口分別下降8.1%和17.2%，從美國進口和對美國出口分別下降63.7%和25.9%，從日本進口和對日本出口分別下降11.9%和25.1%；相反，從中國進口增長12.8%，從新加坡進口增長15.7%，從非洲進口增長148%。

二、中馬雙邊貿易基本情況

近幾年，中馬貿易增長迅速，據我海關統計，2000年，中馬雙邊貿易額僅為9500萬美元，2008年僅前10個月就達到12.4億美元，年均增幅超過50%。

（一）馬耳他從中國進口商品的情況

馬耳他從中國進口的商品涉及機電產品、紡織服裝、鞋帽、家用電器、交通運輸設備、日常生活用品等各個方面，種類繁多。根據馬統計局2008年1-11月的統計數據，馬從中國進口的金額在200萬歐元以上的商品有11個大類（見表1）。

表1.2008年1-11月馬耳他從中國進口商品情況

（2，000，000歐元以上）

金額單位：歐元

數據來源：馬耳他統計局。

（二）馬耳他向中國出口商品情況

馬向中國出口的商品品種比較單一，以ST微電子公司生產的芯片為主，僅電動機器、設備及其零部件，錄音、錄像設備及其零部件類商品就占馬對中國出口總額的70%以上。其他出口商品品種見表2。

表2.2008年1-11月馬耳他向中國出口商品情況

（200，000歐元以上）

金額單位：歐元

數據來源：馬耳他統計局。

三、中馬貿易情況分析

（一）以中方貿易順差為主，并有進一步擴大的趨勢。

從近幾年雙邊貿易情況看，除2007年外，中方對馬方出口金額基本大于從馬方進口金額，即中方為貿易順差。據我海關統計，2008年1-10月，中方對馬方出口8.65億美元，從馬方進口3.72億美元，貿易順差達到4.93億美元。受全球金融危機的影響，各國貿易額都在萎縮，而中國商品由于物美價廉，受到馬居民的普遍歡迎。據馬統計局數據，2009年1-2月馬耳他從中國進口1，660萬歐元，增長10.7%。由于我對馬出口額的快速提高，我對馬貿易順差呈進一步擴大的趨勢。

（二）中馬貿易由于存在轉口貿易造成統計誤差。

長期以來，馬耳他統計局和中國海關統計的中馬貿易數據存在較大差異。以2008年1-10月雙方進出口數據為例，中國海關統計的中方對馬方出口為8.65億美元，馬統計局統計的馬方從中方進口為0.89億歐元，按馬10月份歐元對美元平均匯率折算為1.18億美元，中馬雙方統計數據相差7倍以上；中國海關統計的中方從馬方進口為3.72億美元，馬統計局統計的馬方對中方出口為0.2億歐元，按馬10月份歐元對美元平均匯率折算為0.27億美元，中馬雙方統計數據相差14倍。

造成上述統計誤差的主要原因是目前中馬海運沒有直接通航，馬耳他自由港是地中海地區重要的中轉口岸，中國出口到馬的貨物并沒有全部進入當地市場，而是經馬轉口到其他國家或地區，由此造成中方統計的對馬出口額高于馬方統計的從中國進口額；而占馬對華出口額一半以上的電子芯片是通過新加坡、香港等地轉口到中國的，中方按照貨物原產地統計為馬耳他，馬方則按照出口報關單的目的地統計，并非中國，因此馬方統計的對中國出口額低于中國統計的從馬進口額。

（三）中馬產業之間競爭性不強，貿易存在互補性。

由于馬政府鼓勵發展高端制造業，其制造業發展極不平衡，電子產品和半成品占出口額的一半以上，大部分日常生活用品、機電產品和能源產品都需要進口，而中國產品具有價格競爭優勢，因此雙方在制造業方面不存在競爭，具有一定的貿易互補性。

近幾年，海爾空調、金龍客車、大型港口機械、集裝箱檢測設備等高技術含量機電產品陸續進入馬市場，受到當地居民的歡迎，我對馬出口貿易發展呈現出鞏固傳統優勢產品，不斷開發高新技術產品出口的良好局面。目前，雙方在通訊設備、替代能源等高科技、環保領域內的合作有望取得進展，經貿合作不斷向深度和廣度發展。

（四）貿易規模小，貿易行為不規范。

由于馬耳他國家小、人口少、市場規模小，與中國距離遙遠，馬耳他商人購買中國商品一般只通過互聯網等方式溝通，很少親自去中國考察企業和產品情況、簽訂正式合同，貿易行為很不規范。一般貿易規模非常小，有的僅幾千美元，甚至幾百美元。

因此造成貿易糾紛不斷，甚至出現很多詐騙行為。有些國內企業不重視企業信譽，認為馬耳他市場小，對出口產品出現的問題沒有給予積極解決，使中國產品的聲譽在馬當地造成了不良影響。而詐騙行為雖然涉及金額不大，但給中國企業和國家整體形象造成了惡劣影響。

四、有關建議

面對金融危機的影響不斷蔓延、各國加強貿易保護的不利形勢，為穩定對外貿易，開拓國際市場，對國內致力于開展中馬貿易的企業提出以下建議：

（一）注重企業信譽和產品質量，維護中國企業和產品形象。

馬秉承歐洲企業重視商業信譽的傳統，在貿易交往中，對與商業伙伴達成的口頭協議，來往函件中的承諾都會信守，同時認為中方企業也應遵守。因此，中國企業與馬商人開展貿易也要注意履行承諾，不能因為馬市場小就不注重企業和產品在當地的信譽。若出現產品質量問題，應給予積極解決。

（二）加強能源、環境領域和醫藥生產方面的合作。

由于全球能源價格的不確定性，使完全依靠進口石油作為能源供應的馬耳他日益感到能源供應多元化需求的迫切，馬已經將能源和環境列為國家可持續發展的目標，并在尋求替代能源。自然條件使馬具有豐富的風能和太陽能資源，馬有關部門正在考慮各種替代能源方案，并希望與我國內科研機構進行合作開發。馬政府2009年預算出臺了使用可替代能源的鼓勵政策，將投入3000萬歐元鼓勵使用可替代能源，包括出資400萬歐元向每個住戶提供節能燈，補貼大陽能熱水器及高效利用能源設備。我能源研究單位和替代能源設備、節能產品生產企業可利用成熟的技術，擴大與馬有關方面的接觸，積極參與合作。

近年來，馬利用自身優勢，大力引進國際仿制藥生產企業在馬投資設廠，使醫藥產業迅速發展，馬正在成為國際仿制藥生產企業在歐洲新的加工基地。對具有開拓海外市場需求和能力的中國醫藥制造企業來說，投資馬制藥行業存在較大商機，可通過與當地醫藥企業合作，借用當地醫藥企業在北非和中東的貿易渠道，拓展其產品在北非和中東的銷售市場；或在馬投資建立制藥企業，利用馬招商引資優惠政策和藥品注冊的寬松法律環境，注冊生產仿制藥，降低成本。