一、對(duì)外貿(mào)易簡(jiǎn)況
白俄羅斯與世界上140多個(gè)國(guó)家保持貿(mào)易往來(lái)。外貿(mào)出口占其國(guó)民生產(chǎn)總值的60%,進(jìn)口約占55%。2000年白俄羅斯外貿(mào)額共計(jì)158.57億美元,其中出口73.8億美元,進(jìn)口84.77億美元,外貿(mào)逆差10億美元。2001年1-6月白對(duì)外貿(mào)易總額為73.39億美元,同比下降4.9%,其中出口36.68億美元,增長(zhǎng)4.2%,進(jìn)口36.71億美元,下降12.5%。
白最大貿(mào)易伙伴是俄羅斯,兩國(guó)貿(mào)易額占白貿(mào)易總額的56%左右。獨(dú)聯(lián)體是白傳統(tǒng)市場(chǎng),其比重占白外貿(mào)額的60%以上。
白主要貿(mào)易伙伴還有德國(guó)、烏克蘭、波蘭、拉脫維亞、立陶宛、意大利、美國(guó)、中國(guó)等。
白主要出口商品是鉀肥、石油制品、化學(xué)纖維、運(yùn)輸工具、金屬加工機(jī)床、輪胎、冰箱和冰柜、電視機(jī)等。
白主要進(jìn)口商品為石油、天然氣、煤炭、電力、黑色金屬、工業(yè)堿、酒精和環(huán)狀烴、糧食、食糖、真絲等。
二、白現(xiàn)行外貿(mào)政策
2000年2月28日白總統(tǒng)第93號(hào)令通過(guò)了2000-2005年出口發(fā)展國(guó)民計(jì)劃,規(guī)定白俄羅斯商品出口到2005年應(yīng)增長(zhǎng)到81.85億美元,服務(wù)出口增長(zhǎng)到11億美元,即從2000年起白應(yīng)保證商品出口每年增長(zhǎng)5%,服務(wù)貿(mào)易出口年增長(zhǎng)8%。對(duì)外貿(mào)易的重心是擴(kuò)大服務(wù)出口和對(duì)俄羅斯的出口。白制訂的近五年出口戰(zhàn)略主要包括以下幾個(gè)方面:
1.對(duì)俄貿(mào)易是白外貿(mào)政策的中心
俄羅斯是白最大的貿(mào)易伙伴,經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄羅斯的依賴(lài)性決定了白俄羅斯的經(jīng)貿(mào)走向。白俄羅斯是前蘇聯(lián)的工業(yè)基地,集中了大批化工、機(jī)器制造、電子、軍工和冶金企業(yè),屬燃料能源高消耗的工業(yè)國(guó)家。由于能源自給量不足,90%以上的能源依靠從俄進(jìn)口,對(duì)俄的能源債務(wù)一直保持在4億美元左右。白經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)必須以擴(kuò)大對(duì)俄的進(jìn)口量為前提。同時(shí),俄羅斯也是白工業(yè)制成品的最大銷(xiāo)售市場(chǎng),雙邊貿(mào)易額在白外貿(mào)中的比重近60%。白外貿(mào)發(fā)展與俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況及俄盧布匯率的變化息息相關(guān)。這種對(duì)俄羅斯的依賴(lài)性決定了白經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重心勢(shì)必向俄傾斜,這是白目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn),也是白外貿(mào)連年逆差的主要癥結(jié)。
2.優(yōu)先發(fā)展服務(wù)出口
當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中服務(wù)與商品出口的比例一般為1:4,白俄羅斯該項(xiàng)比例為1:9。出口發(fā)展國(guó)民計(jì)劃中規(guī)定到2005年服務(wù)出口應(yīng)增長(zhǎng)41%,達(dá)到11億美元。白擬大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、石油和輕工業(yè)的來(lái)料加工、旅游業(yè),以及在俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體其它國(guó)家的工程承包項(xiàng)目。列入白重點(diǎn)合作國(guó)別的非獨(dú)聯(lián)體國(guó)有德國(guó)、波蘭、立陶宛、拉脫維亞,以及匈牙利、捷克、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)、中國(guó)、印度等等。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好和經(jīng)貿(mào)關(guān)系
白與周邊國(guó)家在前蘇聯(lián)和經(jīng)互會(huì)時(shí)期形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依存關(guān)系在其經(jīng)貿(mào)發(fā)展中仍發(fā)揮一定的作用。白只有與各鄰國(guó)在邊防、海關(guān)的建設(shè)與發(fā)展中協(xié)調(diào)一致,才能以解決運(yùn)輸和能源的過(guò)境問(wèn)題,發(fā)展互利的邊境貿(mào)易,共同開(kāi)發(fā)自然資源。
白將波羅的海三國(guó)視為出海口。它們是白俄羅斯建立商品運(yùn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)白產(chǎn)品對(duì)該地區(qū)以及斯堪的那維亞半島出口的潛在合作伙伴,也是白商品無(wú)障礙過(guò)境和貿(mào)易額增長(zhǎng)的保障。立陶宛、拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞在今后加入歐盟后的重要性將更加突出。因此發(fā)展與波海三國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)白而言具有極為重要的意義。
4.其它
白俄羅斯堅(jiān)決反對(duì)將經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以互利合作為目的,對(duì)東西方市場(chǎng)一視同仁。白希望將對(duì)外貿(mào)易納入世貿(mào)組織的多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,并制定了在五年內(nèi)加入世貿(mào)的相關(guān)措施;取消出口限制,實(shí)行關(guān)稅保護(hù)調(diào)節(jié),將業(yè)務(wù)權(quán)轉(zhuǎn)至地區(qū)(各州和明斯克市);逐年減少依靠進(jìn)口能源生產(chǎn)的耗電量大和金屬消耗量大的商品的出口;建立進(jìn)出口方面的法律保障體系,廣泛采用新工藝,擴(kuò)大對(duì)其它國(guó)家的出口,開(kāi)拓新的國(guó)際市場(chǎng),對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口實(shí)現(xiàn)多樣化,增加外匯收入。同時(shí)對(duì)出口商提供金融-信貸支持,完善稅收法制和外匯政策,為出口發(fā)展創(chuàng)造條件。實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際收支的穩(wěn)定,保持收支平衡。 加大引資力度,完善吸引外資的政策、法律和機(jī)制。