9月16日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),對(duì)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作作出安排部署。
《方案》指出,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要大力支持重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。信貸投放要聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持保險(xiǎn)公司發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì),積極參與重點(diǎn)幫扶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
《方案》明確,優(yōu)先在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。過渡期內(nèi),銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量要適當(dāng)增加,已在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)不得撤銷。
具體來看,過渡期內(nèi),農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、人保集團(tuán)在每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣都要設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其他大型銀行、股份制銀行、城商行(營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi))和保險(xiǎn)公司在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量要適當(dāng)增加。農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動(dòng)等情況,優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步提升金融服務(wù)能力。已在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)不得撤銷。
《方案》要求,進(jìn)一步加大信貸支持力度。努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款平均增速高于所在省份貸款增速,力爭(zhēng)到2025年底,各重點(diǎn)幫扶縣存貸比達(dá)到所在省份縣域平均水平。除國(guó)家禁止和限制類行業(yè)外,銀行機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣發(fā)放的貸款利率要低于其他地區(qū),鼓勵(lì)參照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)放款。
《方案》提出,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。確保每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有1款優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司適當(dāng)降低重點(diǎn)幫扶縣的政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。支持保險(xiǎn)公司優(yōu)先在重點(diǎn)幫扶縣開展防止返貧保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司承辦的大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助要對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的低收入群體給予更大的政策傾斜。