約旦招商投資網(wǎng)
約旦勞務(wù)市場最新動(dòng)態(tài)
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由于約旦QIZ的優(yōu)惠政策，帶動(dòng)約旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出口猛增、擴(kuò)大就業(yè)，同時(shí)也給中國江浙地區(qū)帶來境外就業(yè)的機(jī)會(huì)。通過我們約旦經(jīng)商處子網(wǎng)站，國內(nèi)很多讀者和企業(yè)了解這一情況并獲得信息。今年以來，更多團(tuán)組紛至沓來，我們將這些動(dòng)態(tài)作些介紹分析，以供國內(nèi)各地區(qū)和企業(yè)參考。
約旦勞務(wù)市場快速增長
約旦是個(gè)小國，國土面積不足10萬平方公里，但人口卻有530萬，而且正以2.8%的速率增長。因此就業(yè)是個(gè)大問題，據(jù)悉，官方統(tǒng)計(jì)目前失業(yè)率13.7%。
多虧約旦有了QIZ，外向性經(jīng)濟(jì)、出口導(dǎo)向的服裝制衣業(yè)得以高速發(fā)展，使約旦從服裝紡織品進(jìn)口為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸こ隹冢ツ陮?duì)美國出口6.7億美元，占全國出口總額的三分之一，其中6.6億美元是QIZ產(chǎn)品，帶動(dòng)就業(yè)數(shù)萬人。由于在QIZ的投資企業(yè)要求熟練工人，因此，約旦政府允許進(jìn)入一定比例的外籍勞務(wù)，特別是中國勞務(wù)是不可缺少的，中國工人業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工效高、能吃苦，中國管理人員懂得國際加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，是廠方在世界各投資廠的老搭檔、老團(tuán)隊(duì)成員。由于投資，每個(gè)中國工人大約可以帶動(dòng)1－2個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，在約旦是受到法律保護(hù)的。
中國勞務(wù)人員從2000年的2000人，發(fā)展到2003年末8200多人。今年1－3月份，繼續(xù)穩(wěn)步增長，據(jù)了解一批2001年進(jìn)入約旦的勞務(wù)人員已到期，期待新人來約，同時(shí)還有新建和擴(kuò)建廠，因此每月有近百人增長，到4月底已有9200人。
中國勞務(wù)輸出呈地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移
據(jù)國內(nèi)消息，在約旦投資的港臺(tái)廠方在以往招工的江蘇浙江等地感覺有輕度飽和跡象，招工方向可能會(huì)轉(zhuǎn)向更多地區(qū)，比如向北部沿海和西部內(nèi)地。正當(dāng)此時(shí)，四川南充市副市長王靜莉在商務(wù)部扶貧辦的支持下率領(lǐng)廣安區(qū)和儀隴市來約考察勞務(wù)合作，在約旦QIZ進(jìn)行了深入的調(diào)查，同廠方溝通渠道，與國內(nèi)中介勞務(wù)公司協(xié)商合作方式，使館領(lǐng)導(dǎo)也高度重視西部地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，給以必要的協(xié)調(diào)支持。王市長是熟悉國際勞務(wù)合作的資深官員，她指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東南沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本的提高，勞動(dòng)密集性勞務(wù)輸出將根據(jù)競爭力的需要，從我國東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸向中西部欠發(fā)達(dá)、勞務(wù)成本較低的地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移，為四川老區(qū)和相對(duì)貧困地區(qū)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。平心而論，在約旦的勞務(wù)收入不是很高，月平均收入300－400之間（除去吃住、班車外），這與欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較相宜。但是她又強(qiáng)調(diào)，機(jī)遇是為有準(zhǔn)備的人提供成功的基礎(chǔ)，為了“走出去”，西部地區(qū)政府和企業(yè)都要作好準(zhǔn)備，落實(shí)資金、職業(yè)培訓(xùn)，在起步階段，不可避免地要通過與在約的老公司合作，逐步形成國際合作運(yùn)營能力，特別是培養(yǎng)一批國際經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營管理干部。這一看法，不僅對(duì)南充市，而且對(duì)其他地方也很適用。
約旦勞務(wù)市場的法制環(huán)境
與約旦的勞務(wù)合作是在法制環(huán)境下進(jìn)行的，工廠進(jìn)人指標(biāo)的申請要經(jīng)過約內(nèi)政部和勞動(dòng)部的批準(zhǔn)，入境簽證要事先經(jīng)過兩部批準(zhǔn)，并由廠方承擔(dān)雇員在約居住和工作雙證的費(fèi)用。投資方根據(jù)經(jīng)營業(yè)績和信用狀況選擇并委托國內(nèi)中介勞務(wù)公司組織招工、辦理勞務(wù)輸出手續(xù)，委托權(quán)在約旦工廠的上級(jí)單位而不是工廠。五年來，主流經(jīng)營單位穩(wěn)定在國內(nèi)4－5家大的中介公司，其人數(shù)占全部在約勞務(wù)人數(shù)的70％。投資方委托的一個(gè)重要條件是看勞務(wù)公司是否在約旦有常駐代表，是否保證及時(shí)的協(xié)調(diào)服務(wù)。因此，新公司和主流公司的合作是穩(wěn)定發(fā)展對(duì)約勞務(wù)輸出的重要步驟。
中國勞務(wù)人員的權(quán)益保障和勞資糾紛的處理也是靠法制手段，如中國商務(wù)部規(guī)定的使館經(jīng)商處對(duì)勞務(wù)合同的審批意見，中國政府規(guī)定的領(lǐng)事保護(hù)條例，約旦勞動(dòng)法對(duì)工人權(quán)益保障條款，對(duì)罷工的規(guī)定，對(duì)傷亡事故的善后處理?xiàng)l款，約旦社會(huì)保障局的規(guī)定等等，在我們處理多次工潮罷工和突發(fā)性事件、重大事故的過程中，都得到約旦勞動(dòng)部和有關(guān)方面的配合。
密切關(guān)注美國配額紡織品市場動(dòng)向
我們的網(wǎng)站已經(jīng)明確告知讀者，約旦的勞務(wù)市場是單一的出口美國的服裝加工專業(yè)市場，其發(fā)展有限，而且對(duì)美國配額紡織品政策高度感。在1999年以來的四年里，國內(nèi)在投資方面一致未見實(shí)際行動(dòng)，若現(xiàn)在要投資建廠，尤其要作好充分的可行性研究，對(duì)將要經(jīng)營的商品類別，定單來源、原敷料供應(yīng)、原產(chǎn)地證領(lǐng)取，以及一整套的稅收、成本分析，要認(rèn)真作好。欲擴(kuò)大勞務(wù)合作的公司，也不可盲目樂觀，要對(duì)約旦市場容量和進(jìn)退有妥善予案。
針對(duì)2005年取消紡織品配額的問題，我們在約旦著意進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)約旦報(bào)紙專欄文章，他們十分擔(dān)心約旦難以抵擋中國和遠(yuǎn)東地區(qū)的競爭力，如果按期取消配額，約旦的QIZ將只有免進(jìn)口關(guān)稅一條優(yōu)惠政策，現(xiàn)有的港臺(tái)企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)回中國和遠(yuǎn)東地區(qū)，因此提醒QIZ服裝行業(yè)早做準(zhǔn)備，從單純出口美國服裝產(chǎn)品向產(chǎn)品多元化、時(shí)裝化和提高附加值方面發(fā)展。而在約港臺(tái)老板則多數(shù)反應(yīng)比較樂觀。幾個(gè)年出口上億美元的大廠正在擴(kuò)建廠房、自建宿舍，各廠的招工依舊正常進(jìn)行。港臺(tái)老板認(rèn)為美國不會(huì)輕易對(duì)中國放開紡織品市場、取消配額，只要美國市場有設(shè)限，約旦QIZ就會(huì)有存在的意義。在約投資的港臺(tái)企業(yè)是一批幾十年在海外運(yùn)營的老手，他們不僅在大陸設(shè)廠，在塞班、毛里求斯、緬甸、越南都有廠，而且會(huì)依形勢變化、政策導(dǎo)向，變化策略和布局，以獲取最大盈利，就目前情況看，約旦仍是最有競爭力的設(shè)廠地。
駐約旦經(jīng)商處
2004年5月21日
約旦勞務(wù)市場快速增長
約旦是個(gè)小國，國土面積不足10萬平方公里，但人口卻有530萬，而且正以2.8%的速率增長。因此就業(yè)是個(gè)大問題，據(jù)悉，官方統(tǒng)計(jì)目前失業(yè)率13.7%。
多虧約旦有了QIZ，外向性經(jīng)濟(jì)、出口導(dǎo)向的服裝制衣業(yè)得以高速發(fā)展，使約旦從服裝紡織品進(jìn)口為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧庸こ隹冢ツ陮?duì)美國出口6.7億美元，占全國出口總額的三分之一，其中6.6億美元是QIZ產(chǎn)品，帶動(dòng)就業(yè)數(shù)萬人。由于在QIZ的投資企業(yè)要求熟練工人，因此，約旦政府允許進(jìn)入一定比例的外籍勞務(wù)，特別是中國勞務(wù)是不可缺少的，中國工人業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工效高、能吃苦，中國管理人員懂得國際加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，是廠方在世界各投資廠的老搭檔、老團(tuán)隊(duì)成員。由于投資，每個(gè)中國工人大約可以帶動(dòng)1－2個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，在約旦是受到法律保護(hù)的。
中國勞務(wù)人員從2000年的2000人，發(fā)展到2003年末8200多人。今年1－3月份，繼續(xù)穩(wěn)步增長，據(jù)了解一批2001年進(jìn)入約旦的勞務(wù)人員已到期，期待新人來約，同時(shí)還有新建和擴(kuò)建廠，因此每月有近百人增長，到4月底已有9200人。
中國勞務(wù)輸出呈地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移
據(jù)國內(nèi)消息，在約旦投資的港臺(tái)廠方在以往招工的江蘇浙江等地感覺有輕度飽和跡象，招工方向可能會(huì)轉(zhuǎn)向更多地區(qū)，比如向北部沿海和西部內(nèi)地。正當(dāng)此時(shí)，四川南充市副市長王靜莉在商務(wù)部扶貧辦的支持下率領(lǐng)廣安區(qū)和儀隴市來約考察勞務(wù)合作，在約旦QIZ進(jìn)行了深入的調(diào)查，同廠方溝通渠道，與國內(nèi)中介勞務(wù)公司協(xié)商合作方式，使館領(lǐng)導(dǎo)也高度重視西部地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，給以必要的協(xié)調(diào)支持。王市長是熟悉國際勞務(wù)合作的資深官員，她指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東南沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本的提高，勞動(dòng)密集性勞務(wù)輸出將根據(jù)競爭力的需要，從我國東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸向中西部欠發(fā)達(dá)、勞務(wù)成本較低的地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移，為四川老區(qū)和相對(duì)貧困地區(qū)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。平心而論，在約旦的勞務(wù)收入不是很高，月平均收入300－400之間（除去吃住、班車外），這與欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較相宜。但是她又強(qiáng)調(diào)，機(jī)遇是為有準(zhǔn)備的人提供成功的基礎(chǔ)，為了“走出去”，西部地區(qū)政府和企業(yè)都要作好準(zhǔn)備，落實(shí)資金、職業(yè)培訓(xùn)，在起步階段，不可避免地要通過與在約的老公司合作，逐步形成國際合作運(yùn)營能力，特別是培養(yǎng)一批國際經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營管理干部。這一看法，不僅對(duì)南充市，而且對(duì)其他地方也很適用。
約旦勞務(wù)市場的法制環(huán)境
與約旦的勞務(wù)合作是在法制環(huán)境下進(jìn)行的，工廠進(jìn)人指標(biāo)的申請要經(jīng)過約內(nèi)政部和勞動(dòng)部的批準(zhǔn)，入境簽證要事先經(jīng)過兩部批準(zhǔn)，并由廠方承擔(dān)雇員在約居住和工作雙證的費(fèi)用。投資方根據(jù)經(jīng)營業(yè)績和信用狀況選擇并委托國內(nèi)中介勞務(wù)公司組織招工、辦理勞務(wù)輸出手續(xù)，委托權(quán)在約旦工廠的上級(jí)單位而不是工廠。五年來，主流經(jīng)營單位穩(wěn)定在國內(nèi)4－5家大的中介公司，其人數(shù)占全部在約勞務(wù)人數(shù)的70％。投資方委托的一個(gè)重要條件是看勞務(wù)公司是否在約旦有常駐代表，是否保證及時(shí)的協(xié)調(diào)服務(wù)。因此，新公司和主流公司的合作是穩(wěn)定發(fā)展對(duì)約勞務(wù)輸出的重要步驟。
中國勞務(wù)人員的權(quán)益保障和勞資糾紛的處理也是靠法制手段，如中國商務(wù)部規(guī)定的使館經(jīng)商處對(duì)勞務(wù)合同的審批意見，中國政府規(guī)定的領(lǐng)事保護(hù)條例，約旦勞動(dòng)法對(duì)工人權(quán)益保障條款，對(duì)罷工的規(guī)定，對(duì)傷亡事故的善后處理?xiàng)l款，約旦社會(huì)保障局的規(guī)定等等，在我們處理多次工潮罷工和突發(fā)性事件、重大事故的過程中，都得到約旦勞動(dòng)部和有關(guān)方面的配合。
密切關(guān)注美國配額紡織品市場動(dòng)向
我們的網(wǎng)站已經(jīng)明確告知讀者，約旦的勞務(wù)市場是單一的出口美國的服裝加工專業(yè)市場，其發(fā)展有限，而且對(duì)美國配額紡織品政策高度感。在1999年以來的四年里，國內(nèi)在投資方面一致未見實(shí)際行動(dòng)，若現(xiàn)在要投資建廠，尤其要作好充分的可行性研究，對(duì)將要經(jīng)營的商品類別，定單來源、原敷料供應(yīng)、原產(chǎn)地證領(lǐng)取，以及一整套的稅收、成本分析，要認(rèn)真作好。欲擴(kuò)大勞務(wù)合作的公司，也不可盲目樂觀，要對(duì)約旦市場容量和進(jìn)退有妥善予案。
針對(duì)2005年取消紡織品配額的問題，我們在約旦著意進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)約旦報(bào)紙專欄文章，他們十分擔(dān)心約旦難以抵擋中國和遠(yuǎn)東地區(qū)的競爭力，如果按期取消配額，約旦的QIZ將只有免進(jìn)口關(guān)稅一條優(yōu)惠政策，現(xiàn)有的港臺(tái)企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)回中國和遠(yuǎn)東地區(qū)，因此提醒QIZ服裝行業(yè)早做準(zhǔn)備，從單純出口美國服裝產(chǎn)品向產(chǎn)品多元化、時(shí)裝化和提高附加值方面發(fā)展。而在約港臺(tái)老板則多數(shù)反應(yīng)比較樂觀。幾個(gè)年出口上億美元的大廠正在擴(kuò)建廠房、自建宿舍，各廠的招工依舊正常進(jìn)行。港臺(tái)老板認(rèn)為美國不會(huì)輕易對(duì)中國放開紡織品市場、取消配額，只要美國市場有設(shè)限，約旦QIZ就會(huì)有存在的意義。在約投資的港臺(tái)企業(yè)是一批幾十年在海外運(yùn)營的老手，他們不僅在大陸設(shè)廠，在塞班、毛里求斯、緬甸、越南都有廠，而且會(huì)依形勢變化、政策導(dǎo)向，變化策略和布局，以獲取最大盈利，就目前情況看，約旦仍是最有競爭力的設(shè)廠地。
駐約旦經(jīng)商處
2004年5月21日
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