一、經濟多元化目標不夠明確。民眾沒有國家油氣資源面臨枯竭的壓力,對推動經濟多元化沒有緊迫感。在與其它社會或政治目標出現沖突時,政府缺乏努力的動力與方向。
二、中低層官僚已成為制約發展的力量。政府部門公務人員大多不愿承擔風
險并缺乏責任感,政府對工作中的低效率也沒有明確的懲罰體制。
三、公司制度存在缺陷。由于稅收體系不完善,企業在賬目上常常不規范,商業銀行的操作也相應調整,不愿充分信貸。另外,政府對土地控制過緊,影響了制造業發展。
四、經濟規模不足。在樹立區域中心地位,如區域航空、海運以及商務中心方面,無法與香港和新加坡競爭。
五、就業傾向的影響。畢業生普遍親睞具有高收入和豐厚補貼的政府部門職位,制造業領域缺乏人才。
六、勞動力成本過高。除了高工資水平和低生產率問題外,由于國內主要用人單位僅政府部門和油氣產業兩家,文勞動力市場出現結構扭曲。
巴斯卡蘭認為,文萊作為一個小經濟體,具備規模的產業很少,地理位置也遜于迪拜、新加坡、香港等地,必須選擇適合自己的經濟發展之路。為此,他提出以下建議:
一、加強行政體制改革。提高政府運轉效率和官員責任心;
二、改善投資環境。考慮廢除公司稅、修改現有土地政策等,吸引跨國企業投資;
三、改變人力資源結構。大力發展職業教育,積極引進國外優秀人才。