一、與阿塞拜疆發展經貿合作的重點領域
阿塞拜疆剛獲獨立時,不少中國企業和商家看好的是包括阿在內的前蘇聯國家消費品匱乏的市場,一般商品貿易成為中阿經貿關系發展初期的主要方式。如今,那種局面早已成為歷史。根據阿當前經濟發展水平和市場需求的變化,以及中國企業所具備的優勢,筆者認為,以下領域似可作為對阿開展經濟技術和貿易合作的重點考慮對象。
1、基礎設施建設。1996年是阿獨立以來經濟發展的第一個轉折點,外資開始大量涌入,投向里海石油天然氣資源開發。此后數年阿GDP保持年均10%左右的快速增長。2005年里海石油項目的成功投產和2006年巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道投入運行,把阿經濟推到一個更快增長期(2005年增長26.5%,2006年34.5%。2007年預計27%)。隨著經濟快速增長和財政實力迅速增強,阿國內基礎設施建設也相應進入高峰期。政府鼓勵和重點扶持、以及國際資本重點資助的領域主要有:能源基礎設施(電站、輸變電線路和設施、油氣運輸和儲存設施、風能利用等);交通基礎設施(公路、鐵路、機場、橋梁、碼頭等);電訊基礎設施的改造和更新換代;水利(含灌溉、飲用水供應等)基礎設施等。這些項目資金有保障,支付狀況良好。
合作方式既可是傳統的參與工程招投標方式(例如中國電工設備總公司去年通過國際招標取得阿“哈奇馬茲”變電站建設項目),也可采取雙方均能接受的、互惠互利的其他合作方式(例如四川機械設備進出口公司通過雙邊談判和磋商,與阿業主基本達成關于采用EPC方式承建10萬噸級電解鋁廠項目等)。
2、農業,包括農業技術、農業機械、農產品加工、包裝和儲運等領域。阿在原蘇聯時期雖不是農業大國,但其農業產業特色鮮明,對其國內經濟發展具有重要貢獻作用。獨立后,阿的農業發展卻一直徘徊不前,至今尚未恢復到原蘇聯解體前1990年的水平,國內市場農產品價格逐年上漲,甚至趕上(個別品種超過)以高物價聞名于世的莫斯科。
近年來,阿政府大力呼吁加快農業振興,并組建了國有的農業租賃公司,主要目的在于解決農機、農資嚴重不足問題。每年該公司組織公開的采購招標,中國一拖集團、福田重工集團等企業的產品中標,已分批運抵阿境內。
3、非油氣工業部門。當前,除石油天然氣及其相關產業外(如機械制造、化工、油田服務等),阿其他工業部門基礎均很薄弱。目前,阿政府正在起草關于建立特別經濟區的法律文件,并稱:旨在通過經濟區和特別鼓勵政策推動非石油工業的發展,以提早對“后石油經濟”時代的到來進行準備。
但截至目前,在阿非油氣工業部門進行投資、開展經濟技術合作的中國企業暫時很少。
4、隨著阿有關部門、企業對我了解認識加深,阿方對我機電、鑄造及其他制造業產品(例如各種黑色金屬管材和配件、電動工具、煤氣表、電表、醫療設備、其他成套設備、食品加工機械和設備等)興趣較大。雖然中國商品總體形象仍有待改善,但我機電和高科技產品在阿市場需求正悄然上升。
二、中國開展對阿經貿合作面臨的機遇和挑戰
對于有意開展對阿合作的中國企業來說,需要善于發揮自身優勢,克服種種挑戰,才能把上述市場機會變成自己發展的機遇。
挑戰之一,投資環境。阿塞拜疆經濟列車雖已駛入快速道,但其國內投資環境仍然不盡如人意,主要表現為:法制不健全,有法不依和“人治”現象依然嚴重,腐敗之風盛行;市場機制欠發達,經濟各部門行業壟斷現象嚴重;經濟管理水平和運作效率較低;阿民族保護主義意識較強,精于算計,中國企業與其開展合作具有一定難度。最近,有阿分析家指出:阿經濟自由化程度和投資環境甚至遠不如俄羅斯。阿把能源領域交給外資掌控,給予外資各種優惠條件,但卻不愿外資進入非石油領域。俄恰恰相反:牢牢握住石油天然氣開發的主動權,同時在非能源領域為外資創造良好的投資環境。
挑戰之二,市場環境。主要指經濟發展過程中存在的不確定性。2005年以后阿經濟的快速發展主要依賴于石油美元的拉動。實際上,其經濟轉軌過程中的深層次矛盾并沒有得到真正解決,一個真正健康的市場經濟體制并沒有完全建立起來。在石油美元迅速膨脹的鼓舞下,阿國內房地產、金融等行業隨之快速擴張,巴庫市新建樓宇比比皆是,房價快速攀高(每平米均價高達千元美金),大街小巷充斥著按揭付款的進口豪華汽車、高檔家具和家用電器,泡沫經濟征象明顯。最近,國際權威金融機構對阿銀行再次進行評估,把其風險等級又提高了一個級別。此外,由于年初阿政府大幅度提高能源產品價格引發了國內物價全面上漲,阿社會經濟發展正面臨不斷加大的通脹壓力。如政府對此認識不足,調控不力,就有可能形成新的經濟危機。
挑戰之三,市場競爭。阿僅有800多萬人口,市場容量有限。目前,其他一些國家或借地利之便,或挾政治影響力,或憑傳統經濟聯系,或依仗資金和技術實力,在不少領域(如石油天然氣開發、油氣運輸管道建設、能源合作、過境運輸等)已搶占先機,一批接一批新的經貿合作項目不斷啟動。與此同時,中國企業卻幾乎還沒來得及在阿展示自己的真正實力和水平。因此,正在或準備進入阿市場的中國企業必須清醒看到的是,自己在許多方面與對手不在同一起跑線上,競爭是嚴峻的,需要付出加倍的智慧和汗水。
這里值得一提的是中國的民營企業“華為”。該公司憑借對市場的敏銳觸覺和靈活的運作機制,經過幾年打拼,在世界電訊業巨頭林立的阿塞拜疆市場力克外國同行,為中國技術和產品爭得了一席之地。
挑戰之四,自身的經營理念。這里系指從事對阿經貿合作主體,如果缺乏對目標市場的深入了解和研究,僅憑一成不變的傳統經營理念來運作在阿事業,恐怕難以避免碰壁。以筆者一己之見舉例:在一些其他國家,不少中國企業的經驗和共識是盡量避免合資經營。但如果在阿堅持這一理念,最終結果可能一事無成,盡管合資的確困難重重。