據(jù)伊朗《財經(jīng)論壇報》12月18日報道，根據(jù)伊朗負責(zé)執(zhí)行工作的副總統(tǒng)沙利亞馬達里（Mohammad Shariamadari）的發(fā)言，伊朗政府目前有75000個以上的基礎(chǔ)設(shè)施項目沒有完工，全部完工需要約1540億美元（按官方匯率計算）。沙利亞馬達里還說，考慮到有限的資源，完成這些工程至少需要24年的時間。

因大部分未完工項目都是在多年前就已啟動，而進度取決于繼任政府給予的資金是否充足，這些項目目前是否還可能完成就成為了必須考慮的因素。不可預(yù)料的社會和經(jīng)濟影響、通脹、資本貶值都成為了多年來影響項目經(jīng)濟可行性的風(fēng)險因素。

除了未完工項目，魯哈尼政府還繼承了大量虧欠項目承包商的債務(wù)。根據(jù)伊朗審計署的估算，截至2014年5月，包括能源部、公路與城市發(fā)展部在內(nèi)的多家部門，共欠項目承包商約350億美元。

鑒于上述事實和數(shù)據(jù)，不能不讓人發(fā)問：為什么這么多工程項目在啟動時應(yīng)該經(jīng)過，但事實上卻沒有經(jīng)過適當(dāng)?shù)目尚行苑治觥?/SPAN>

有波斯語經(jīng)濟周刊評論說：“對伊朗不同部門（負責(zé)人）績效的評價標(biāo)準(zhǔn)就是，看其在任期內(nèi)批準(zhǔn)了多少工程項目。這就導(dǎo)致了政府的匆忙決策，把政府資金劃撥給新的項目和計劃。”

伊朗國家石化公司副總裁培萬迪（Mohammad Hassan Peyvandi）稱，目前在石化行業(yè)總計有67個未完工項目，完工后總產(chǎn)能在5500萬至6000萬噸左右，考慮到國際市場是否需要如此大量的石化產(chǎn)品仍存疑，完成這些項目有沒有必要也是問題。

自從2007年伊朗管理與計劃組織（IMPO）解散后，大量未完工的基礎(chǔ)設(shè)施項目強化了負責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃與監(jiān)督的副總統(tǒng)的權(quán)力。這種機制就導(dǎo)致了政府優(yōu)先把預(yù)算資金劃撥給建設(shè)進度較快的項目。

伊朗負責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃和監(jiān)督的副總統(tǒng)納巴克特（Mohammad Bagher Nobakht）5月曾宣布，2906個施工進度超過80%的項目被列入了優(yōu)先考慮的短名單內(nèi)，其中，246個項目按照政府計劃將在該伊歷年（2014.3.21-2015.3.20）內(nèi)完成。

政府提供更多的資金給未完工項目，看起來是緩解目前困局的唯一辦法。該伊歷年的政府項目建設(shè)預(yù)算為152億美元，而下個伊歷年的此項預(yù)算提高到了177億美元。

除了預(yù)算資金達到高峰，該伊歷年前半年的實際預(yù)算使用量同比也有增加。這被理解為自魯哈尼2013年上臺后，政府實際增加了對建設(shè)項目的投入。

伊朗政府還以符合伊斯蘭律法的債券形式支付了大量拖欠項目承包商的資金。伊朗政府采取的這一措施，或有望在較長時間內(nèi)加速大量未完工項目的建設(shè)進度。