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據(jù)《越南新聞報(bào)》（Vietnam News）12月4日?qǐng)?bào)道：近日閉幕的越南第十三屆國(guó)會(huì)第八次會(huì)議修訂了越《投資法》、《企業(yè)法》。越計(jì)劃投資部部長(zhǎng)裴光榮近日接受媒體專訪，發(fā)表了對(duì)上述兩法的看法。

《投資法》修正案中值得注意的變化是什么？

裴：上述兩法的修訂旨在創(chuàng)造和改善越南營(yíng)商與金融條件，尤其是改善越南投資環(huán)境，解決兩法實(shí)施10多年來(lái)暴露出的一些問(wèn)題。

新《投資法》最大的變化在于建立了“新型接近方式”（approaching method）。此前，該法規(guī)定了哪些領(lǐng)域允許進(jìn)行投資，而新法則僅列出了禁止投資的領(lǐng)域，原則上，公民、企業(yè)可以在該禁止清單以外的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資。這體現(xiàn)了新《憲法》的精神，即公民、企業(yè)更自由地參與、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。當(dāng)然，該法還列出了一系列“附條件的經(jīng)營(yíng)行業(yè)”（conditional business sectors），公民、企業(yè)必須滿足法律規(guī)定的條件進(jìn)行投資。另一顯著變化是，今后越南本地企業(yè)投資無(wú)需再申請(qǐng)投資許可證，但外商投資項(xiàng)目則需申領(lǐng)投資許可證，這是越南首次采取此種做法。

《投資法》修正案將禁止投資行業(yè)從51個(gè)削減到了6個(gè)，但仍有267個(gè)附條件的經(jīng)營(yíng)行業(yè)。如此繁多的附條件經(jīng)營(yíng)行業(yè)是否會(huì)給企業(yè)帶來(lái)困難？

裴：隨著國(guó)家發(fā)展程度的提高，自然而然地也會(huì)有更多的附條件經(jīng)營(yíng)行業(yè)，這些條件目的在于更好地為人類發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，如健康、安全、環(huán)境等。而且，新法列出的267個(gè)行業(yè)也將“條件”控制到最少，有些也僅僅只需申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。例如，目前在越南開(kāi)餐館已幾乎不設(shè)條件，但在發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)餐館需要滿足很多條件，包括店主和服務(wù)員不得攜帶傳染病、食品衛(wèi)生與安全非常嚴(yán)格等。此外，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理民眾也會(huì)受益，要求企業(yè)滿足特定條件也不會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成過(guò)多障礙。

《企業(yè)法》修正案允許企業(yè)獨(dú)立設(shè)計(jì)、使用公司印章。放松監(jiān)管是否意味著印章不重要了？

裴：目前，世界上大部分國(guó)家的企業(yè)均已不再使用印章。在很多國(guó)家的企業(yè)中，簽字更加重要。但越南和一些國(guó)家在評(píng)估企業(yè)合法性時(shí)，公司印章仍被視為與簽字同等重要甚至更加重要。這需要調(diào)整。此外，公司印章還涉及到成本、丟失等問(wèn)題。因此，越南政府提出要逐漸放棄公司印章使用，當(dāng)然也不可能立即禁止。新法規(guī)定，企業(yè)可自行決定公司印章的內(nèi)容和設(shè)計(jì)，同時(shí)，鼓勵(lì)使用電子簽名以逐漸代替印章。但需要向企業(yè)提醒的是，當(dāng)前這一過(guò)渡時(shí)期，企業(yè)仍需對(duì)其合作伙伴印章的真?zhèn)蔚仍敿?xì)信息作出判斷以免造成損失。

你認(rèn)為兩法的修訂會(huì)引發(fā)新一波投資和設(shè)企潮嗎？

裴：得益于更低的成本、更透明的程序，兩法的修訂有望刺激公民、企業(yè)進(jìn)行投資和設(shè)立企業(yè)，印發(fā)新一波投資和設(shè)企潮。新法的規(guī)定也鼓勵(lì)人們將資金投資企業(yè)而非存入銀行、購(gòu)買(mǎi)黃金或美元。我認(rèn)為這將帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（撰稿人：王金永）