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曲靖以園區建設激活產業興起
來源:網群國際    瀏覽:

    曲靖招商網訊:“曲靖科學發展、安全發展、和諧發展、跨越發展中,跨越發展是關鍵,工業又是曲靖實現跨越發展的重點和關鍵。工業要跨越發展必須走優化發展、集中發展、聚集發展、開放發展、循環發展、創新發展之路。”市委書記趙立雄堅定地說。市長岳躍生道出了曲靖工業發展的優選路徑:園區是政策的洼地、服務的高地和創業的福地,工業全部進園區,項目在園區內開展,產業在園區內形成,規劃按園區進行錯位布局。
   
    破局、突圍、成長、崛起。園區正在孵化和聚合著強勁的工業驅動力、城市增長力和產業延伸力。曲靖以園帶工、以園帶農、城園一體、激活產業的實踐和探索,為這個云南第二大城市的跨越發展,注入了源源不斷的創造活力,找到了更加寬闊通達的路徑。


  走出曲靖火車站,抬頭便是世界500強企業安費諾公司醒目的巨幅招工廣告,工業曲靖的熱力撲面而來。

  去年簽約入駐國家級曲靖經濟技術開發區的安費諾公司,是專門生產蘋果手機里WiFi接收器等的跨國企業,這回他們為了iphone5的上市生產,要在曲靖新招2000名職工。工業園區的吸引力,讓曲靖與最近的全球熱門消費新聞又搭上了界。事實上,這一景象不過是曲靖市工業活力涌動的一個縮影和一面“鏡子”。工業總產值突破千億元大關之后,在宏觀經濟景氣普遍下行走低的當下,曲靖經濟仍然保持著13.8%的速度,并向全年15%的增速沖刺,全市幾個主要經濟指標增幅在全省一路領先。

 
  在強勁引擎的驅動下,以園區促跨越,曲靖正開足馬力。

  規模驅動

  肥水流向高產田

  今年6月,來自四川、廣東等15個省市區涉及輕工、建材等11個領域的44個項目,總投資876億元資金進入曲靖。高標準、成規模的現代工業園區像磁鐵一般,吸引了一批又一批外來客商。

  作為曲靖市推進新型工業化的主戰場、主陣地,由國家級開發區、省級重點園區、特色園區和市級園區組成的多層次園區體系,捏成重拳,組合出擊,規模驅動,推動曲靖工業朝著企業集中化、產品關聯化、產業聚集化的跨越式路徑大步前行。

  做大園區規模,在去年全市工業園區實現產值693億元,占工業總產值45.5%的基礎上,曲靖市提出工業園區“三年倍增、五年翻番”目標,力爭到2013年,全市工業園區全部升級成省級工業園區,工業園區產值占全市工業總產值的比重達到80%以上。“十二五”末,曲靖經濟技術開發區產值超1000億元,沾益、宣威、富源、師宗、越州產值分別超500億元,馬龍、陸良、會澤、羅平、西城、南海子則打造成產值超200億元的工業園區。

  培強園區經濟,曲靖市財政每年預算1億元、園區內新增地方財政收入地方所得部分的60%、經營性土地收益地方留成、基礎設施配套費、城市維護費全部用于園區建設。打造了可容納10萬人的職業教育園區作為工業園區的重要配套,校企共建,專為企業量身訂制技術工人。率先在全省開展標準廠房建設,到目前建成標準廠房248.2萬平方米。籌碼增加,承接東部產業轉移的重要機遇,也因此一次次落定曲靖。

  規模效應將園區帶入一種良性循環,大園區吸引來的自然是大項目、大投資。來自溫州的某大型服裝制造商投資1.8億元,正在經開區內打造具有歐式風格的大型廠房,明年3月就要建成投產。該企業財務總監楊建國介紹,集團老總曾到成都、貴州、廣西考察過,想在西南片區建一個基地。曲靖的勞動力非常充足,沒有用工荒,交通發達,園區內的基礎設施很好,管委會還給予了很多政策上的優惠和優質的服務,老板當時就拍板:就是這里了!

  集群驅動

  扣準優勢放長線

  依托有色金屬、光伏電子、汽車及裝備制造、特色輕工、生物產業五大產業做大工業文章,曲靖對自己的定位非常清晰。而在園區內完成集群布局,曲靖嘗到了甜頭。

  橫向配套,縱向延伸,打造優勢明顯的產業集群。曲靖目前已經形成了產值超500億元的煤、煤化工、黑色金屬3個產業,涌現出了馳宏鋅鍺、云維集團、越鋼集團、滇東能源等一批有影響、有實力的龍頭骨干企業,建成了西南重要的能源基地和輕型卡車制造基地,全省最大的煤化工基地,全省重要的光電子、冶金基地和食品、煙草生產加工基地。

  成功躋身“國家隊”的曲靖經濟技術開發區舞起龍頭,以馳宏公司為主,推進冶煉、加工、成品的一體化生產,打造有色金屬集群;以一汽通用紅塔為龍頭,布局核心競爭力強、帶動效應明顯的汽車裝備項目;大力發展以輕紡服裝、小家電、小五金、生物制藥等為主的輕工產業,形成產業簇群;以多晶硅項目為龍頭,積極尋求國內外太陽能、微電子生產商企業,打造逐步完整的硅材料產業鏈。

  在引導產業向園區聚集的同時,曲靖市堅持有所為、有所不為,對全市的1個國家級工業園區、3個省級重點工業園區、8個市級工業園區合理布局,形成錯位發展:曲靖經濟技術開發區主要發展冶金及配套、裝備制造業、光電子新材料、卷煙及配套、生物制藥、節能環保、電子信息產品制造及開發、生產性服務業;越州工業園區主要發展新型煤化工;馬龍工業園區主要發展高強度特鋼、玻璃生產及加工、地方特色食品加工;會澤工業園區主要發展卷煙及配套、鉛鋅冶煉及壓延、精細磷化工、地方特色生物資源加工。其他園區也各展所長,共謀發展。師宗工業園區以投資100億元,年產150萬噸的高檔特種鋼項目為龍頭,帶動幾十家生產不銹鋼的深加工企業集聚發展,鏈條越來越長,產品越來越精深。

  園區的產業驅動,架起的是一道跨越的橋梁,它串起的不僅僅是工業這條主線,還快速延展到了農業領域。在曲靖,我們興奮地看到,全國最大的萬壽菊、魔芋加工基地、優質煙種植基地,西南最大的馬鈴薯、油菜種植加工基地,全省最大的生豬養殖基地、蠶桑種植加工基地,為曲靖農業的產業化和現代化,打出了一個個鮮亮的標簽。雙友肉牛、會澤鱘魚,康恩貝制藥、蒙牛乳品生產加工、正大飼料生產加工……一批批響亮的龍頭企業、品牌企業,牽引著曲靖農業的轉型升級,高原特色農業在工業園區碩果滿枝。

  創新驅動

  激活一子贏全盤

  在曲靖,工業對GDP的貢獻率達53%,對財政的貢獻率達78.8%,工業經濟已經成為推動全市經濟發展的主體力量。然而,面對全球經濟形勢的嚴峻以及全省新一輪競相發展的競爭格局,曲靖有更加清醒的認識:前有"標兵",后有"追兵",不進則退,慢進也是退。這是自加壓力的定位,也是內生動力的激活。

  首先激活的就是人的觀念和管理的創新,曲靖在工業園區成立管委會,探索實行領導干部聘用制,每個園區正副職均實行聘用。被聘用干部與園區投入產出“3年倍增、5年翻兩番”任期責任目標掛鉤,到期嚴格考核,提前或按時實現的正式提拔,完不成的,哪里來的回哪里去。管住“帽子”的激勵約束機制,讓管委會的干部忙得不亦樂乎。

  打破條塊分割,工業園區所在縣縣長同時就任管委會的主任,所在鄉鎮的書記任副主任,行政上融為一家。推行扁平化,實施大部制,項目立項所涉及到的規劃、環評、用地、建設等部門的副職任園區管委會“一室三局”負責人,由管委會全權代表政府審批項目。投資5000萬元以上的企業,為其提供幾堂會審、全程代辦、跟蹤對接服務和一流的優惠政策,增強園區吸引力。

  壓力足,動力夠,曲靖的干部形成了千方百計招商引資,千方百計筑巢引鳳的工作作風。在曲靖經開區,圍繞主導優勢產業,形成了管委會領導負總責,并成立5大產業招商小組的招商新機制,推行管委會領導掛聯優勢產業、重大項目制度,充分調動廣大干部職工招商引資的積極性和主動性。

  產業招商、以商招商、標準廠房招商、小分隊招商。依托5大產業和現有企業,著眼于“增鏈”、“補鏈”展開全員招商。季度考核、注重實效、重獎重懲、瞄準大企業、盯牢大項目、提高成功率,一系列招商引資的創新之舉,為曲靖迎來了全新的投資新熱潮,截至6月底,曲靖經開區共引進國內市外資金14.2億元;進出口總額2430萬美元。簽約項目7個,計劃總投資達111.71億元。

  轉型驅動

  抬高門檻謀升級

  破“千億”后,曲靖工業勢頭不減,今年,曲靖進一步提出大力實施工業跨越發展計劃,推動工業3年倍增。著力實施“雙百企業行動計劃”,重點扶持和培育10戶產值超100億元的大企業、100戶產值超10億元的規模企業、100戶產值超1億元的成長型企業。著力實施“企業成長達規計劃”,組織實施百戶企業成長工程和百戶企業達規工程,力爭每年新增100戶左右規模以上企業。

  要實現這些目標并不輕松,為此,曲靖市進一步提出了“抱團取暖、瘦身自救、整合做大、創新求強、轉型出新”的工業發展思路,也就是說,除了轉方式、調結構,謀求產業轉型升級,曲靖工業別無他途。

  轉型升級,園區在引領。在經開區,一片新建成的大工業社區被親切地稱為“人民工社”。物業公司的劉呂說:“這一片全是新型輕工業,包括了生產WiFi的安費諾,曲靖最大的印刷企業先鋒印刷、生產礦井專用井下救生艙的云水安華……因為勞動力密集,干脆就起了這個名,大意是人民的、工人的園區加社區。一種新型的工業化模式。”

  溫暖的名字后面呈現的是曲靖工業的一片新藍海。沃爾瑪、家樂福、紅星美凱龍、恒大集團、浙江康恩貝、蒙牛乳業紛紛落子園區。生物醫藥、食品加工、機械電子到現代服務業等第三產業的加入,使開發區結構進一步優化。

  “凡是污染重、排放不達標的企業和項目,我們一概拒絕!”曲靖經開區黨委書記聶祖良說。門檻抬高,引來了一批新型工業企業。在恒幫機械制造有限公司,總經理魏成智給我們展示了公司自主研發的汽車制動器,這個產品都是銷往我國重要的汽車零配件市場畢節,專供駿馬集團。這個技術研發和運用型的企業,擁有9個實用新型技術專利,生產制動蹄筋的過程有很多節能降耗的措施,比如晚上12點以后開爐,電費省了1/3,生產線上的熱能共用設施屬全國首創。魏成智說,到7月份,公司就完成了去年全年的產值。

  以技術改造創新提升傳統產業,圍繞實施“百戶企業技改提升行動計劃”,曲靖越鋼今年連拋4個技改項目,其中預計投資3億元的20萬噸/年合成氨技改項目,建在曲靖化工廠淘汰拆除的焦化廠內,無需增加土地,還可解決淘汰焦爐后的580名職工的安置,建成后年利稅總額將達6000余萬元。曲靖眾一精細化工高擎“技術創新”大旗,從煤焦油中提煉出染料劑咔唑,市場售價從每噸3000元躍升至6萬8萬元。更為關鍵的是,同類技術寶鋼花了4個億從德國引進,而眾一依靠自身的研發團隊與研發模式,僅僅投入了4000萬元,30多種高附加值的衍生品一一閃亮登場。

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