對加勒比而言，擴大貿易規模和提升競爭力被視為促進地區經濟增長的主要因素，然而由于經濟基礎設施落后、貿易能力不足加之小型脆弱經濟體受自由化沖擊，該地區貿易自由化進程并未達到預期效果。近年來，多哈回合談判長期陷入僵局，多邊貿易體制前景黯淡，雙邊自由貿易協定和區域經濟一體化得到快速發展，在此背景下，加勒比一體化面臨新的機遇。
盡管拉美和加勒比地區接受促貿援助呈上升趨勢，但加勒比并未獲得與其發展水平相適應的援助份額。2006-2010年，該地區接受促貿援助金額為3.1億美元，未來5年還將接受約2.2億美元的援助。加勒比多數國家債務負擔沉重，依靠自身財力無法填補提高貿易能力所需的資金缺口，因此，為增強PPP模式和對外貿易對經濟增長的拉動作用，加共體制訂了中期促貿援助規劃（2013-1015），明確了加共體中期發展目標和優先領域，以及完成一體化、實現可持續發展及融入全球貿易體系須解決的各種障礙，旨在提高國際社會對加共體促貿援助的針對性和有效性。
一、進一步改善經濟基礎設施
完善的經濟基礎設施不僅有利于吸引投資和擴大企業經營，還可以通過互聯互通降低區域內運輸成本，提高生產效率，擴大經濟規模，進而有效地推動區域一體化進程和融入國際貿易體系。加共體僅依靠自身財力無法實現上述目標，且高負債國家未來借債空間不大，因此，各成員國一致同意將改善經濟基礎設施作為接受促貿援助的優先領域。在此背景下，加共體將重點發展海事運輸、信息通訊技術和能源項目。
一是海事運輸。全球90%的國際貿易通過集裝箱運輸完成，加勒比海運成本和保險費用高于國際平均水平的30%。由于加勒比自身規模較小，出口水平較低，加共體對區域和國際航運基本沒有控制權和話語權。2011-12年全球競爭力報告對加共體各國交通基礎設施評估結果顯示，巴巴多斯居于加共體首位，海地則排名最后。隨著西半球國際航線日益集中，貨物轉運在改變航行路線和運輸結構方面日益發揮著重要作用，而巴拿馬運河擴建將直接導致大型船舶取代小型船舶，新的航線和運輸模式相伴而生，這給加勒比各國既帶來了機遇，也形成了挑戰。
二是信息通訊技術。大力發展ICT及相關服務業既能縮小加共體與發達國家在數字化方面的差距，又能夠為加勒比經濟提供新的增長動力。2009年加共體決定制訂加共體數字化發展戰略，因此，促貿援助規劃明確了加共體發展ICT的主要任務，即發展國家電子政務系統、電子商務平臺建設，提高服務提供的競爭力、加強各國和區域電子化政府管理體系建設以及為企業運作提供數字化環境。
三是改善能源結構。除特多外其他國家高度依賴石油等化石能源，生產成本加大，競爭力下降，經濟增長受到嚴重制約。因此，各國正通過發展可再生能源、清潔能源和生物質能等，努力實現能源多樣化，降低對化石能源的依賴程度。當前，政策立法不健全、人力資源不足、信息技術欠缺等影響著能源戰略的實施。加共體希借促貿援助加快發展可再生能源和替代能源，完善對發展可再生能源等清潔能源的立法，尤其是幫助提高工商業部門能源效率及加強可再生能源能力建設。
二、增強競爭力，促進貿易多樣化
一是促進貿易便利化。提高行政管理效率和降低清關支付成本等能夠有效提高貿易便利化水平。加共體在全球競爭力和營商環境排名均較為靠后，這種軟件環境的影響往往比傳統意義上的貿易壁壘更加嚴重。此外，加勒比物流運輸費占商品價值的20%以上，超出世界平均水平的10%，嚴重限制了加勒比開拓海外市場的能力。因此加共體希借促貿援助，借鑒國際通行做法，推動貿易便利化，解決制約貿易的瓶頸和挑戰。
二是衛生和植物檢疫標準。隨著關稅等政策性貿易壁壘日益減弱，與質量相關的非關稅類措施成為影響現代國際貿易的重要手段。尤其是隨著食品安全問題日益突出，衛生和植物檢疫等標準影響著加勒比貿易發展。對多數國家來說，貨物貿易尤其是農產品貿易在對外貿易中的比重依然較高，加共體希借促貿援助提高標準制訂方面的能力，提高相關技術，完善立法和規范等，盡快適應美、歐等傳統貿易伙伴在食品安全方面的新標準。
三是完善國家和區域質量基礎設施。加共體各國在質量基礎設施方面差異較大，地區經濟發展水平較高的國家具有完善的質量標準機構和鑒定服務，但其他國家在標準認證服務方面能力明顯不足。2003年，加共體成立了加勒比區域標準和質量組織，先進的質量基礎設施能夠為加共體增強競爭力、生產力和擴大出口提供有力支撐。
四是提高服務業水平。加共體在服務業領域特別是旅游業有著相對優勢，其他部門所占比重較小。事實上，加勒比被認為是世界上對旅游業依賴程度最高的地區。因此促進服務業發展和實現服務貿易多樣化成為加共體應對上述挑戰的主要目標。美國作為加勒比主要的游客來源地，占加勒比總游客超過55%，其次是歐洲和加拿大，近年來，拉美和亞洲國家的游客呈上升趨勢。
五是推動營私部門發展。私營企業在發展中國家經濟增長中起著重要作用，尤其是加勒比地區私營企業無論在投資、貿易、創新還是基礎設施等領域均發揮著引領作用，加共體希望借促貿援助進一步增強私營企業的生產力和競爭力、擴大出口多樣化、提高商品和服務質量，將中小微企業發展納入國家立法，最大限度地創造就業和外匯收入。
三、推動區域一體化，實現對外貿易收益最大化
一是加快推動區域一體化。加勒比一體化反映了新形勢下區域一體化進程的主要特點，即通過降低關稅壁壘、積極參與貿易協定談判、擴大開放、吸引外資和開展私有化。加勒比單一市場和經濟旨在通過整合資源、擴大市場規模和推動各成員國更好地參與全球經濟實現該地區經濟的可持續發展，共同應對小島嶼發展中國家面臨的困難。東加勒比經濟聯盟作為次區域合作旨在為各成員國建立更加緊密的經貿聯系，一旦建成將成為加勒比一體化的有益補充，但目前財政和技術資源不足成為次區域一體化的主要障礙。
二是推動對外貿易協定談判。為更好地利用現有貿易協定和開展新貿易協定談判，加共體需要在立法、政策和制度上進行改革。目前加勒比與歐盟、委內瑞拉、多米尼加、哥倫比亞、古巴及哥斯達黎加簽署了貿易協定，并與美國和加拿大簽署了市場準入的優惠待遇。但很多國家對協定的利用率很低，受益不大，加共體亟需對貿易結構等進行調整，如促進出口多樣化、提高貿易能力建設、實施財政改革等，需要更多的資金和技術支持，希借促貿援助進一步提高對外貿易協定的談判和實施能力，提高對貿易自由化的認識。
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