旅游業(yè)是馬耳他重要的支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,據(jù)馬統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,2005年共有117萬(wàn)外國(guó)游客造訪馬耳他,這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于馬本國(guó)人口的三倍。旅游業(yè)不但為馬賺取了大量外匯,解決了許多居民的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)還為馬與歐盟及其他國(guó)家的文化交流做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)將馬旅游業(yè)有關(guān)情況介紹如下:
一、 旅游業(yè)主要數(shù)據(jù)
(一) 旅游收入
據(jù)統(tǒng)計(jì),馬2005年旅游業(yè)收入為4.28億馬鎊,約折合12.5億美元,占馬國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的22%。其中跟隨團(tuán)組的旅客機(jī)票和酒店消費(fèi)總額為2.04億馬鎊,人均264.8馬鎊,占旅游總收入的一半;非團(tuán)組的旅客消費(fèi)0.5億馬鎊購(gòu)買機(jī)票,0.32億馬鎊住宿酒店,人均消費(fèi)233.7馬鎊;團(tuán)組和非團(tuán)組旅客用于其它方面的支出為1.41億馬鎊,人均消費(fèi)122.9馬鎊。
(二) 旅客來(lái)源國(guó)
馬耳他的游客主要來(lái)自歐盟國(guó)家,其中英國(guó)又占很大一部分,2005年來(lái)自英國(guó)的游客達(dá)到48萬(wàn)人,占訪馬游客總數(shù)的42%;其后依次為德國(guó)、法國(guó)、意大利,所占比例分別為12%、7.1%和6.8%。
(三) 酒店主要數(shù)據(jù)
馬共有15家五星級(jí)酒店,44家四星級(jí)酒店,近百家三星和兩星級(jí)酒店,以及許多專門出租給游客的公寓。其中五星級(jí)酒店共3083個(gè)房間,床位數(shù)為6536;四星級(jí)酒店床位數(shù)為13017;其余酒店床位數(shù)為20366。根據(jù)馬旅游部門的規(guī)劃,2006-2008年馬五星級(jí)和四星級(jí)酒店的床位數(shù)將分別增加1576個(gè)和1531個(gè),而三星級(jí)酒店床位數(shù)將減少400個(gè)。
2005年,馬五星級(jí)酒店開(kāi)房率為65%,每名旅客的平均入住時(shí)間為6.2天,毛利率為10%;四星級(jí)酒店開(kāi)房率為72%,旅客的平均入住時(shí)間為7.88天,毛利率為1%;三星級(jí)酒店開(kāi)房率為72%,旅客的平均入住時(shí)間為8.5天,但處于虧損狀態(tài),毛利率為-20%。
(四) 旅客來(lái)馬方式
游客來(lái)馬的主要方式包括乘座飛機(jī)或者乘船,2005年乘飛機(jī)來(lái)馬的游客為115萬(wàn)人,乘船來(lái)馬的游客為2萬(wàn)人。而乘船來(lái)馬的游客主要是游輪旅客,多只在馬作短暫停留,不在馬住宿。
二、 馬主要旅游資源
作為一個(gè)自然資源比較貧瘠的國(guó)家,馬充分利用大自然賦予的秉賦以及前人留下的遺跡來(lái)吸引國(guó)外旅游者。馬耳他人引以為自豪的主要旅游特色可以簡(jiǎn)稱為“3S”,即陽(yáng)光(Sun)、石頭(Stone)和大海(Sea)。
馬屬于典型的地中海式氣候,每年11月底至第二年3月份為雨季,氣溫在16度-20度左右;4月份至11月初為旱季,幾乎每天陽(yáng)光明媚,溫度在20-30度之間。這一特點(diǎn)對(duì)來(lái)自氣候比較寒冷的英國(guó)和北歐游客非常有吸引力,許多來(lái)自這些國(guó)家的游客在馬購(gòu)置房產(chǎn)或者游艇,在退休之后或者夏天到馬度假。
由于石灰?guī)r材質(zhì)較軟,比較容易切割,所以廣泛應(yīng)用到建筑上,馬國(guó)的大多是建筑都是利用石灰?guī)r建造的。這種建筑非常堅(jiān)固,馬政府也非常注意保存這些歷史比較悠久的房屋或者城堡。目前,馬保存了許多非常完好的古城堡,例如:首都瓦萊塔、姆迪納、維多利亞等,這些城堡深深地吸引了自世界各地的游客。
大海是大自然賜予馬耳他的另一項(xiàng)重要資源,馬政府非常重視海洋旅游資源的開(kāi)發(fā):在海邊修建了許多供游人游泳的設(shè)施以及游樂(lè)設(shè)施;修建了許多�?坑瓮У拇a頭,吸引外國(guó)居民購(gòu)買游船來(lái)馬停泊;針對(duì)馬海邊多懸崖峭壁,海水比較深的特點(diǎn),大力吸引潛水愛(ài)好者來(lái)馬旅游;另外,馬政府還鼓勵(lì)企業(yè)在海邊興建高檔酒店,興建游樂(lè)設(shè)施,為外國(guó)游客提供服務(wù)。
此外,馬還擁有許多獨(dú)特的旅游資源吸引外國(guó)游客,如:馬擁有多座5000多年前的史前神廟,雖然目前只是留下遺跡,但反映了馬先民的智慧和比古埃及金字塔還要古老的人類文明;馬國(guó)民大部分信仰天主教,教堂在馬比比皆是,夏天教堂在宗教節(jié)日舉辦許多慶�;顒�(dòng),包括游行、放焰火等等,非常有特色;在過(guò)去的100多年中,馬曾經(jīng)是英國(guó)的殖民地,英語(yǔ)也成為馬的官方語(yǔ)言,針對(duì)這一語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),吸引學(xué)習(xí)英語(yǔ)的人到馬學(xué)習(xí);由于馬醫(yī)療體系比較完備,馬政府還計(jì)劃吸引一些國(guó)家居民到馬療養(yǎng)旅游。
三、 馬旅游業(yè)主要特點(diǎn)
(一) 市場(chǎng)針對(duì)性較強(qiáng)
在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上,馬旅游與文化部負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的旅游局在海外設(shè)有2個(gè)辦公室和15個(gè)代表機(jī)構(gòu),主要集中在歐盟國(guó)家。這說(shuō)明馬根據(jù)自己的旅游資源,有針對(duì)性地拓展目標(biāo)市場(chǎng)。為了拓展新市場(chǎng),馬在日本、澳大利亞設(shè)立了旅游代表機(jī)構(gòu),同時(shí)與中國(guó)的旅游機(jī)構(gòu)也建立了聯(lián)系。
在旅游品種的開(kāi)發(fā)上,除了傳統(tǒng)的休閑度假游外,承辦國(guó)際會(huì)議、英語(yǔ)學(xué)習(xí)、潛水、郵輪停泊等針對(duì)特定人群的旅游方式也不斷促進(jìn)著馬旅游業(yè)的發(fā)展。(附圖:來(lái)馬主要游客主要目的)
附圖:
2005年來(lái)馬游客主要旅游目的
旅游目的 |
人數(shù) |
陽(yáng)光休閑 |
622,000 |
了解馬文化、古跡 |
190,000 |
從事商業(yè)活動(dòng) |
87,000 |
從事潛水和其他運(yùn)動(dòng) |
86,000 |
英語(yǔ)學(xué)習(xí) |
57,000 |
短期停留 |
31,000 |
探親訪友 |
28,000 |
其他原因 |
57,000 |
(二) 旅游硬件設(shè)施比較齊全,管理比較規(guī)范
旅游業(yè)作為馬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已有多年歷史,歷屆政府對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展都非常重視,將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的重要手段,并在財(cái)政投入和政策上給予支持。因此,馬酒店、旅行社、出租車、酒吧、娛樂(lè)設(shè)施等旅游配套設(shè)施非常完備,管理也較規(guī)范。除了政府進(jìn)行管理以外,各行業(yè)都有自己的協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)自律,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),制定行業(yè)規(guī)范,代表業(yè)界同政府進(jìn)行溝通,這些都促進(jìn)了馬旅游業(yè)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。
(三) 航空業(yè)促進(jìn)了馬旅游業(yè)的發(fā)展
馬位于地中海中部,是一個(gè)島國(guó),所以出入馬必須乘坐飛機(jī)或者船舶。由于飛機(jī)具有速度快,節(jié)省時(shí)間,舒適等特點(diǎn),成為大部分游客的首選,據(jù)統(tǒng)計(jì)95%的游客都是乘坐飛機(jī)來(lái)馬。近二十年來(lái),馬航空業(yè)的不斷發(fā)展也促進(jìn)了其旅游業(yè)的不斷發(fā)展。最近,馬政府正在討論引進(jìn)Ryanair、Easyjet等機(jī)票低廉的“廉價(jià)航空公司”,進(jìn)一步刺激馬旅游業(yè)的發(fā)展。
四、 政府對(duì)旅游業(yè)的支持
(一) 重視馬自然、文化遺產(chǎn)的保護(hù)
馬政府非常重視自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù),包括投資對(duì)各種自然和文化遺產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),提高人們對(duì)保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。為了減少人為活動(dòng)對(duì)自然和文化遺產(chǎn)的破壞,馬政府對(duì)各種工程都進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)劃和論證,防止一些工程對(duì)自然和文化遺產(chǎn)造成損害。正是這種對(duì)自然和文化遺產(chǎn)的良好保護(hù),很好地促進(jìn)了馬旅游業(yè)的發(fā)展。
(二) 舉辦許多有特色的活動(dòng)吸引游客
在馬旅游和文化部,設(shè)有遺產(chǎn)委員會(huì)、文化藝術(shù)委員會(huì)、節(jié)日委員會(huì)、賽船委員會(huì)等許多機(jī)構(gòu),他們負(fù)責(zé)每年舉辦焰火節(jié)、民歌節(jié)、地中海美食節(jié)、以及各城市的旅游促進(jìn)活動(dòng),很好的彰顯了馬耳他文化特色,吸引了許多外國(guó)游客來(lái)馬。
(三) 在經(jīng)濟(jì)上對(duì)旅游業(yè)予以支持
2002年政府宣布對(duì)于馬酒店因裝修而在銀行的部分貸款給予部分貼息,其中進(jìn)行裝修的貸款不超過(guò)15萬(wàn)馬鎊部分,進(jìn)行設(shè)施更新和小型擴(kuò)建的工程不超過(guò)25萬(wàn)馬鎊的部分給予2%貼息。
給予酒店的水、電設(shè)施建設(shè)提供軟貸款,企業(yè)提出申請(qǐng),有關(guān)政府主管機(jī)構(gòu)審查合格后,貸款不超過(guò)20萬(wàn)馬鎊的部分利息僅為2.5%。
馬加入歐盟后,利用歐盟2004-2006年預(yù)算,馬旅游部門制定了對(duì)旅游業(yè)的捐助計(jì)劃(Grant Scheme for Tourism Enterprises),資金總額為107萬(wàn)馬鎊,其中35%來(lái)自歐盟地區(qū)發(fā)展基金,25%來(lái)自馬政府,40%來(lái)自私營(yíng)部門。目前,有54個(gè)企業(yè)申請(qǐng)了該項(xiàng)資金,主要用于旅游環(huán)境保護(hù)、改善旅游設(shè)施、方便殘疾旅客設(shè)施改造、市場(chǎng)推廣等項(xiàng)目。在歐盟2007-2013年財(cái)政預(yù)算通過(guò)后,馬政府宣布將繼續(xù)利用歐盟地區(qū)發(fā)展基金和歐盟社會(huì)基金資助馬旅游業(yè)的發(fā)展。
五、 幾點(diǎn)啟示
(一) 要因地制宜發(fā)展旅游業(yè)
馬旅游業(yè)的發(fā)展,主要得益于其不同于其他國(guó)家的自然和人文特色,以及對(duì)這種特色的保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。因此,我們國(guó)家在旅游發(fā)展的思路上,也應(yīng)該重視各地不同自然、人文特色的發(fā)掘,而不能搞千篇一律,要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)來(lái)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品來(lái)吸引游客。
(二) 政府要有意識(shí)做好旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作
旅游行業(yè)的快速、持續(xù)和健康的發(fā)展,離不開(kāi)政府對(duì)旅游市場(chǎng)有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)。馬政府除了在目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳外,還投入一定資金進(jìn)行廣告宣傳,目前馬政府準(zhǔn)備花費(fèi)100萬(wàn)美元在BBC進(jìn)行廣告宣傳。為促進(jìn)我旅游事業(yè)的發(fā)展,吸引更多外國(guó)游客,我國(guó)政府應(yīng)該在一些重要國(guó)家設(shè)立相關(guān)駐外機(jī)構(gòu),同時(shí)拿出一定的宣傳費(fèi)用,進(jìn)行我國(guó)的旅游形象推廣,各地也可以在世界有影響的媒體上對(duì)本地進(jìn)行旅游方面的宣傳。
(三) 要做好旅游產(chǎn)業(yè)軟件配套工作
旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是簡(jiǎn)單的吃、住、行、玩,而是要給游客一種愉快的心情,去放松身心,了解異國(guó)文化和風(fēng)土人情。馬政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),包括:從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游投訴管理、社會(huì)安全等方方面面。這些也正是我國(guó)許多旅游景區(qū)所缺乏的,是需要我們學(xué)習(xí)的。
駐馬耳他使館經(jīng)商參處