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　　2005年末，俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦等國(guó)圍繞著天然氣問(wèn)題展開(kāi)了激烈爭(zhēng)斗，各方互不妥協(xié)。結(jié)果是2006年元月1日俄羅斯終于狠下一條心，履行“承諾”將輸往烏克蘭的天然氣管道減壓輸氣并干脆利落地關(guān)閉了輸往摩爾多瓦的天然氣，此舉使當(dāng)事各方目瞪口呆，于是開(kāi)始馬不停蹄地加緊磋商。經(jīng)過(guò)艱苦談判，俄烏雙方終于在新年1月4日達(dá)成協(xié)議：自2006年1月起俄將向俄-烏能源公司以每1000立方米230美元的價(jià)格供應(yīng)天然氣，俄-烏能源公司再將其與廉價(jià)的中亞燃?xì)饣旌虾笠悦?000立方米95美元的價(jià)格將天然氣提供給烏能源公司，通過(guò)烏境內(nèi)天然氣管道輸往歐洲的天然氣將由以前的每1000立方米100公里的1.09美元的過(guò)境費(fèi)提高到1.6美元，協(xié)定期限為5年。至此，俄烏天然氣之爭(zhēng)以雙方的共同妥協(xié)而宣告結(jié)束，俄羅斯-摩爾多瓦暫未就天然氣價(jià)格達(dá)成協(xié)議。

　　一、俄羅斯揮起能源大棒

　　烏克蘭每年天然氣消費(fèi)量約為800億立方米，其中250億立方米來(lái)自俄羅斯。多年來(lái)俄以通過(guò)鋪設(shè)在俄羅斯和烏克蘭境內(nèi)的天然氣管道向?yàn)蹩颂m供氣，同時(shí)這條管道也是俄向歐洲國(guó)家輸氣的必經(jīng)之路。管道的所有權(quán)歸烏所有，該管道還有分支通向摩爾多瓦和巴爾干地區(qū)。俄向?yàn)蹩颂m、摩爾多瓦提供的天然氣價(jià)格分別為每1000立方米50美元和80美元，僅是其出口歐洲天然氣價(jià)格的四分之一左右。俄對(duì)此次提價(jià)下了很大決心，最后期限設(shè)定在2006年1月1日。俄此舉遭到了烏克蘭、摩爾多瓦等國(guó)的激烈反對(duì)，其中烏克蘭希望分階段提價(jià)，以減少由于天然氣價(jià)格的大幅提高對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊，烏還以提高俄在烏境內(nèi)租用的塞瓦斯托波爾軍港租金和截留俄向歐洲供氣相回應(yīng)；而摩爾多瓦則天真的以為仍可按從前的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)俄天然氣，為此還專(zhuān)門(mén)派出政府代表團(tuán)赴俄談判，未果而終。俄始終對(duì)上述兩國(guó)立場(chǎng)不以為然，決心將提價(jià)斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。俄羅斯總統(tǒng)普京去年底在俄安全會(huì)議上聽(tīng)取了有關(guān)方面就俄烏天然氣糾紛問(wèn)題所作的情況報(bào)告后，就責(zé)成俄政府和天然氣股份公司（Gazprom）在2006年第一季度仍按2005年價(jià)格向?yàn)豕�氣，但條件是烏方應(yīng)在2005年12月31日結(jié)束前同俄方簽署從2006年第二季度起按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)俄天然氣的合同。此外，俄方還表示，如烏克蘭愿意將烏境內(nèi)的天然氣管道所有權(quán)轉(zhuǎn)給俄方，則俄仍愿意以?xún)?yōu)惠價(jià)格向?yàn)跆峁┨烊粴�。如烏有資金困難，則俄計(jì)劃為烏提供36億美元的優(yōu)惠貸款，用以購(gòu)買(mǎi)俄天然氣。烏方斷然拒絕了俄方上述建議。自2006年1月1日，俄開(kāi)始對(duì)烏減壓供氣直至雙方經(jīng)談判達(dá)成協(xié)議。而摩爾多瓦自始處于被動(dòng)局面，根本拿不出有效的應(yīng)對(duì)手段，被中斷供氣后經(jīng)烏克蘭的慷慨救濟(jì)和自己的微薄儲(chǔ)備勉強(qiáng)支撐。

　　二、天然氣之爭(zhēng)背后的深刻地緣政治背景

　　天然氣價(jià)格之爭(zhēng)絕不是一起突發(fā)事件，爭(zhēng)斗背后有著深刻的地緣政治背景。從國(guó)家政治利益角度來(lái)講，俄羅斯、烏克蘭是這場(chǎng)爭(zhēng)斗的主角，包括摩爾多瓦在內(nèi)的其它國(guó)家只是被秧及的池魚(yú)，實(shí)質(zhì)上扮演著十分被動(dòng)和絕望的角色。

　　蘇聯(lián)時(shí)期建有以俄羅斯、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦以及烏茲別克斯坦等加盟共和國(guó)通向其它非產(chǎn)油氣加盟共和國(guó)和歐洲國(guó)家的石油天然氣輸送管道，并且一直以非常優(yōu)惠的價(jià)格向包括烏克蘭、白俄羅斯，格魯吉亞、波羅的海三國(guó)、摩爾多瓦等這些非產(chǎn)油氣加盟共和國(guó)提供石油和天然氣產(chǎn)品。蘇聯(lián)解體后，俄出于地區(qū)性戰(zhàn)略利益考慮并未打算改變這種狀況。目前石油價(jià)格已按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行，但對(duì)天然氣超低價(jià)格始終心存怨氣并屢有提價(jià)表示。在俄周邊國(guó)家屢次做出令其不滿(mǎn)和失望的舉動(dòng)以后，俄對(duì)這些國(guó)家的怨氣終于以天然氣價(jià)格為導(dǎo)火索像火山般爆發(fā)，可以說(shuō)，這種情況的發(fā)生只是遲早的事情，是各種復(fù)雜因素共同作用的結(jié)果。首先，獨(dú)聯(lián)體部分國(guó)家的歐洲一體化進(jìn)程正在不斷壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間，在政治和軍事上方面，北約東擴(kuò)、美國(guó)軍事力量染指中亞不但使俄失去了包括東歐在內(nèi)的傳統(tǒng)勢(shì)力地區(qū)，而且最后還失去了作為俄戰(zhàn)略屏障的波羅的海三國(guó)，作為俄羅斯后院的中亞地區(qū)也被美國(guó)染指。不久前，美國(guó)和羅馬尼亞簽署美在羅黑海沿岸建立三個(gè)軍事基地的協(xié)定，將俄羅斯的黑海地區(qū)一下子置于美國(guó)軍事監(jiān)視范圍內(nèi)。俄羅斯的戰(zhàn)略利益不斷被壓縮，不能不使俄對(duì)政治和軍事上倒向西方的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家充滿(mǎn)怨恨；加上不久前格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦和烏克蘭等國(guó)發(fā)生的推倒親俄領(lǐng)導(dǎo)人的“顏色革命”，更是使這種怨恨達(dá)到了極限。這些發(fā)生“顏色革命”的國(guó)家、包括未發(fā)生“顏色革命”的國(guó)家如摩爾多瓦都奉行親美、親歐盟的政策，其中烏克蘭正謀求2008年前加入北約并對(duì)俄主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體不斷提出批評(píng)，烏還與同樣發(fā)生“顏色革命”的格魯吉亞共同成立與俄對(duì)抗的“民主選擇共同體”，而摩于2005年初干脆同歐盟簽訂了所謂的《共同行動(dòng)計(jì)劃》，而上述幾國(guó)還通過(guò)“古阿姆”組織挑戰(zhàn)俄在獨(dú)聯(lián)體的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們雖政治上采取親西方政策，而經(jīng)濟(jì)上、特別是能源領(lǐng)域還在享受俄羅斯的低價(jià)格優(yōu)惠，正所謂是“一邊吃肉，一邊罵娘”，這種做法損害了俄羅斯的國(guó)家利益，深深傷害了其民族自尊心，使其迫不得已揮起了能源大棒。其次，領(lǐng)土糾紛、國(guó)家的利益沖突也使俄同上述國(guó)家的矛盾不斷激化，俄烏之間長(zhǎng)期存在著利益矛盾，圍繞俄租用的位于烏境內(nèi)黑海沿岸的塞瓦斯托波爾軍港的期限和租金問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著俄烏雙方，摩爾多瓦由于俄在“德左”問(wèn)題上的立場(chǎng)和以“維和”名義在爭(zhēng)議地區(qū)保持軍事存在而與其交惡，格魯吉亞同俄有阿布哈茲和俄在格的軍事基地等新老問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，俄不但無(wú)法就上述問(wèn)題的解決同各方達(dá)成諒解，反而使矛盾越發(fā)激化。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，這些當(dāng)事國(guó)家上至高層、下至一般民眾對(duì)俄有著根深地固的成見(jiàn)和不信任感，俄對(duì)此不能沒(méi)有感觸，采取上述激進(jìn)做法雖為不當(dāng)，但實(shí)屬無(wú)奈。由此可見(jiàn)，圍繞天然氣價(jià)格的爭(zhēng)斗實(shí)際上是國(guó)家利益和政治取向的博蠻，事件的背后是錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣政治在起作用。

　　三、歐盟態(tài)度耐人尋味

　　目前，俄每年通過(guò)烏克蘭天然氣管道向歐洲出口約1120億立方米天然氣，歐盟國(guó)家中的德國(guó)、法國(guó)、意大利、奧地利等國(guó)均通過(guò)經(jīng)過(guò)烏克蘭的天然氣管道獲得俄羅斯天然氣，其中德國(guó)天然氣需求的約三分之一由俄羅斯進(jìn)口。根據(jù)俄烏達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，烏對(duì)俄輸往歐洲的天然氣收取過(guò)境費(fèi)，俄每年以易貨方式向?yàn)跆峁?70億立方米的天然氣作為過(guò)境費(fèi)。事件發(fā)生初期，歐盟一直對(duì)此保持低調(diào)，沒(méi)有急于表態(tài)，避免直接介入。而當(dāng)俄烏圍繞天然氣的爭(zhēng)斗達(dá)到白熱化程度、烏威脅將要部分截留（15%）俄輸往歐洲天然氣時(shí)，以?shī)W地利為輪執(zhí)主席國(guó)的歐盟成員國(guó)于1月4日召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議，并一致通過(guò)了敦促俄烏就有關(guān)天然氣價(jià)格盡快達(dá)成協(xié)議的決定，歐盟此前還向?yàn)蹩颂m施加了強(qiáng)大外交壓力，明確告知烏克蘭必須無(wú)條件地保證執(zhí)行俄天然氣過(guò)境的有關(guān)國(guó)際協(xié)定，不得隨意截留并盡快同俄國(guó)家天然氣公司商定用市場(chǎng)手段解決爭(zhēng)議。面對(duì)歐盟的強(qiáng)大外交壓力，尤先科政府最終沒(méi)能將截留俄天然氣計(jì)劃徹底付諸實(shí)施。歐盟在俄烏天然氣爭(zhēng)執(zhí)中并未支持烏克蘭、摩爾多瓦等準(zhǔn)入盟國(guó)家，充分證明了以歐盟為代表的大國(guó)集團(tuán)在關(guān)鍵問(wèn)題上的軟弱，同時(shí)也再次說(shuō)明，在國(guó)家現(xiàn)實(shí)利益面前并不存在所謂真正的盟友，正是只有永恒的利益，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友。

　　四、后果及影響

　　天然氣爭(zhēng)執(zhí)雖然最終以俄烏簽訂有關(guān)協(xié)定而暫告結(jié)束，但這一突發(fā)事件對(duì)今后該地區(qū)乃至更大范圍內(nèi)造成的后果和影響卻不可低估。從目前情況看，至少有以下幾個(gè)方面值得注意：首先，今后俄羅斯在該地區(qū)乃至整個(gè)獨(dú)聯(lián)體的主導(dǎo)地位將面臨更大的挑戰(zhàn)。不容質(zhì)疑，俄羅斯通過(guò)天然氣價(jià)格這一到目前為止被證明一直有效的能源工具的使用，使其在該地區(qū)的地位和作用暫時(shí)得到了加強(qiáng)。應(yīng)該承認(rèn)，能源大棒的舞動(dòng)確實(shí)對(duì)受威脅國(guó)家的政府和一般民眾心理產(chǎn)生了一定的心理威懾作用，這一點(diǎn)從近期各當(dāng)事國(guó)媒體的大量報(bào)道和街頭民眾采訪(fǎng)的的話(huà)語(yǔ)中能夠看出。能源大棒使用的初衷是為了警告?zhèn)�別國(guó)家不能無(wú)視俄國(guó)家利益的存在和民族尊嚴(yán)，但如果使用不當(dāng)，這種威懾卻極易走向反面，迫使受威懾國(guó)家徹底棄俄轉(zhuǎn)而完全投入西方懷抱，從目前情況看，這種可能正在變成現(xiàn)實(shí)，烏克蘭總統(tǒng)尤先科和總理葉哈努羅夫，摩爾多瓦總統(tǒng)沃羅寧均表示將進(jìn)一步加快入盟和加入北約的步伐。烏克蘭為此還將很快成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，烏還一再表示將要提高俄租用黑海塞瓦斯托波爾軍港的租金，并極有可能在租用期限到期后不再同俄續(xù)簽租用合同，塞瓦斯托波爾軍港可能會(huì)在不久的將來(lái)成為俄烏下一個(gè)爭(zhēng)端目標(biāo)。

　　其次，烏克蘭、摩爾多瓦等國(guó)、包括歐盟在內(nèi)面對(duì)能源安全問(wèn)題有可能調(diào)整政策，實(shí)行能源來(lái)源多元化戰(zhàn)略。烏克蘭總統(tǒng)尤先科在去年12月30日接受烏克蘭國(guó)家電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，烏克蘭與土庫(kù)曼斯坦就烏購(gòu)買(mǎi)土天然氣問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了磋商，土庫(kù)曼斯坦表示愿意每年向?yàn)蹩颂m以每1000立方米50美元的價(jià)格向?yàn)豕��?yīng)400億立方米天然氣。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，烏有能力解決天然氣短缺問(wèn)題。歐盟在1月4日的閉門(mén)會(huì)議后雖未就天然氣來(lái)源多元化問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，但自始至終在天然氣爭(zhēng)端中所處的尷尬地位不可能不使其有理由為未來(lái)能源安全擔(dān)憂(yōu)，考慮能源來(lái)源多元化戰(zhàn)略，保證能源安全將是歐盟不得不認(rèn)真對(duì)待的事情。反觀摩爾多瓦這樣的小國(guó)，缺乏與俄羅斯討價(jià)還價(jià)的有效手段，至今未就天然氣價(jià)格與俄達(dá)成一致，是名副其實(shí)的受害國(guó)。

　　綜上所述，俄烏摩等國(guó)交惡于天然氣價(jià)格的爭(zhēng)端對(duì)各方都非明智之舉。事件過(guò)后，當(dāng)事各方將調(diào)整各自的內(nèi)外政策，對(duì)于事件中的利益受損方來(lái)講，俄羅斯造成的能源恐慌可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，但不可能長(zhǎng)期受此影響，今后這些國(guó)家一方面會(huì)將加強(qiáng)能源安全的保障，另一方面將會(huì)重視發(fā)展同俄羅斯的國(guó)家關(guān)系。對(duì)于事件的始作俑者俄羅斯來(lái)講，目前能源大棒雖是其屢屢有效的一張王牌，但也是即將出盡的最后一張王牌，能源大棒到底能被其揮舞多久還很難確定，但可以確定的是，在出盡最后一張王牌后，俄將再也無(wú)牌可打，這最后一張王牌的使用可能會(huì)給俄帶來(lái)一定的現(xiàn)實(shí)利益和心理滿(mǎn)足，但如使用不當(dāng)就會(huì)產(chǎn)生極其嚴(yán)重后果，甚至是“搬起石頭砸自己的腳”。