旅游業(yè)在馬耳他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一向起著舉足輕重的作用。這個(gè)島國(guó)的自然資源很少,其農(nóng)業(yè)與漁業(yè)的從業(yè)人員只占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的4%。隨著農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、造船業(yè)、服務(wù)業(yè)的不斷變化,使旅游業(yè)成為了馬耳他創(chuàng)造就業(yè)、獲得收益的有效途徑。可以說(shuō)旅游業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為馬耳他發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是增長(zhǎng)較快和最具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。馬耳他政府總理岡奇在其2008年預(yù)算報(bào)告中提出馬耳他未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)之一就是要成為旅游中心。為了表示對(duì)旅游業(yè)的重視,總理還親自兼任旅游部部長(zhǎng),以便更好的促進(jìn)政策協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)于1980年1月與馬耳他政府簽署了關(guān)于旅游合作的協(xié)定,馬耳他旅游局也于2006年在我國(guó)設(shè)立了辦事處,以便更好的推動(dòng)中馬兩國(guó)在旅游業(yè)方面的合作與交流。
一、馬耳他旅游業(yè)總體情況
根據(jù)馬耳他國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2007年共有124.35萬(wàn)名游客訪馬,比2006年增長(zhǎng)10.6%,主要是來(lái)自英國(guó)、北歐和愛爾蘭的度假游客增多。其中,首次訪馬者比例為67.8%,主要人群集中在45~64歲年齡段,增速最快的是25~44歲年齡段。游客平均過(guò)夜天數(shù)增長(zhǎng)3.3晚,五星級(jí)酒店入住率增加22.8%,但四星級(jí)和三星級(jí)酒店出現(xiàn)下降。到訪游客平均停留8.9晚,下降0.6晚。旅游總消費(fèi)達(dá)4.54億馬鎊(約合10.58億歐元),同比增加6%,人均消費(fèi)373馬鎊(約合870歐元),下降3.6%。12月份,共有5.15萬(wàn)名游客離境,同比增加10.9%。2008年第一季度共有211689名游客訪馬,同比增加22%,其中87.9%來(lái)自歐盟國(guó)家。同期游客總消費(fèi)達(dá)1.43億歐元,同比增加4.9%。3月份,共有90504名游客訪馬,同比增加27%。
二、馬耳他旅游業(yè)取得成功的原因
1、迷人的海島風(fēng)光
作為地中海島國(guó),馬耳他有著
2、宜人的氣候,優(yōu)美、安全的環(huán)境
馬耳他屬于典型地中海式氣候,冬天不太冷、從歐洲中部刮來(lái)東北風(fēng),夏季炎熱、干燥、陽(yáng)光充足,春、秋兩季并不明顯。全年降雨量約為
3、悠久的歷史,豐富的多元文化底蘊(yùn)
馬耳他位于歐洲和非洲的結(jié)合部,是地中海文化、語(yǔ)言的交匯點(diǎn),便于開拓北非和中東市場(chǎng)。馬耳他擁有眾多的歷史古跡,如建于7000年前的哈扎伊姆神廟,位于瓦萊塔市內(nèi)、被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界遺產(chǎn)的圣約翰大教堂和大騎士宮等。馬耳他不少地方的居民仍保持著原始生產(chǎn)方式和飲食風(fēng)俗。這些都在吸引著越來(lái)越多的外國(guó)游客。
4、完備的管理體系
二戰(zhàn)以后,馬耳他政府一直重視發(fā)展旅游業(yè),先后成立了全國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅館及公共飲食業(yè)委員會(huì)等。政府內(nèi)現(xiàn)設(shè)有旅游部,負(fù)責(zé)制定國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)宏觀政策;全國(guó)68個(gè)地方市政委員會(huì)內(nèi)也分別設(shè)有旅游發(fā)展部。政府于1999年9月又組建了馬耳他旅游局,負(fù)責(zé)制定和落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)發(fā)展計(jì)劃。2002年初,馬耳他將旅游產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。政府每年撥款約2500萬(wàn)美元用于發(fā)展旅游業(yè)。在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中,馬耳他重視發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)的作用。馬耳他旅游局董事會(huì)成員多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)的代表,目的就是讓私營(yíng)企業(yè)更多地參與國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)的重大決策。國(guó)家旅游管理部門、國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)相互合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為馬耳他旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了可靠的保障。
5、政府的大力引導(dǎo)和政策扶持
馬耳他政府在充分利用自然資源的同時(shí),還因勢(shì)利導(dǎo),針對(duì)不同的游客需求提供“民俗風(fēng)情游”、“飲食文化游”、“鄉(xiāng)村生態(tài)游”等特色旅游服務(wù)。在每年11至次年5月的旅游淡季,馬耳他不斷推出特色旅游項(xiàng)目,如2月份的瓦萊塔狂歡節(jié)、3月份的地中海飲食文化節(jié)、5月份的馬耳他煙花表演以及比爾古狂歡節(jié)、馬耳他唱詩(shī)節(jié)等民俗文化活動(dòng),以吸引外國(guó)游客。與此同時(shí),馬耳他政府還邀請(qǐng)不少外國(guó)文化團(tuán)體共同參與,既加強(qiáng)了馬耳他對(duì)外文化交流,也促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展。我國(guó)中央民族樂團(tuán)、重慶民樂團(tuán)、雜技團(tuán)等單位先后于2007年和08年在馬耳他成功舉辦了“中國(guó)春節(jié)”系列文化活動(dòng)。2008年,馬耳他政府將向馬耳他旅游局撥款2450萬(wàn)歐元,另外1165萬(wàn)歐元用于旅游產(chǎn)品開發(fā)。
6、高水平的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平
實(shí)踐表明,環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量正逐漸成為衡量一個(gè)國(guó)家旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。近幾年來(lái),馬耳他政府著重在加強(qiáng)旅游設(shè)施、開發(fā)旅游產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,同時(shí)堅(jiān)持旅游開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展并重。作為歐盟成員國(guó),馬耳他可利用歐盟提供的“結(jié)構(gòu)性基金”,更大程度地扶持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取使馬耳他成為更多外國(guó)游客的旅游目的地。馬耳他通過(guò)發(fā)達(dá)的航空、海運(yùn)和信息通訊技術(shù)使自己與歐洲大陸和地中海沿岸、北非合為一體,也使馬能夠向周邊國(guó)家提供貿(mào)易及服務(wù),形成輻射。從馬耳他搭乘飛機(jī)到達(dá)歐洲大多數(shù)主要城市僅需2、3個(gè)小時(shí),馬與遍及歐洲大陸的主要城市有固定航班。因?yàn)轳R旅游市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng),現(xiàn)在已開通與歐洲二線城市的航線并與歐盟新成員國(guó)建立更緊密聯(lián)系。盡管馬耳他缺乏資源,但在供水、供電等這些關(guān)鍵的生活要素提供上能夠做到穩(wěn)定和高效,每年來(lái)馬游客達(dá)到100萬(wàn)以上,是馬人口的2.5倍,但馬基礎(chǔ)設(shè)施能力仍能承受。
三、馬耳他旅游業(yè)發(fā)展前景
世界旅游組織
盡管自2007年下半年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,一定程度上降低了消費(fèi)者信心以及在旅游方面的預(yù)算,但預(yù)計(jì)2008年全年旅游需求仍將增長(zhǎng),不過(guò)增速將放緩。由于目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、糧食和能源價(jià)格飆升等因素很可能影響旅游消費(fèi),因此馬耳他預(yù)料將進(jìn)一步采取措施擴(kuò)大知名度、加強(qiáng)對(duì)外宣傳和推廣、提高基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),以吸引更多游客到馬消費(fèi)。
四、對(duì)我國(guó)發(fā)展旅游業(yè)的借鑒作用
我國(guó)旅游業(yè)雖然發(fā)展很快,但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、自然環(huán)境條件各異、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平等因素的制約,導(dǎo)致我旅游資源的優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮出來(lái)。如何變資源為效益,應(yīng)從旅游資源優(yōu)勢(shì)等方面著手,打造特色旅游產(chǎn)品,加大宣傳力度,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)水平,合理進(jìn)行開發(fā)建設(shè),以達(dá)到加快旅游業(yè)發(fā)展的目的。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施不足,服務(wù)水平較低、旅游產(chǎn)品單一,旅游季節(jié)性明顯、景點(diǎn)開發(fā)不充分, 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行整改,加大宣傳力度,積極開拓旅游市場(chǎng),通過(guò)多渠道改善基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)水平,充分開發(fā)各種旅游產(chǎn)品,突出自身的特色,注重環(huán)境保護(hù),開展可持續(xù)發(fā)展的旅游服務(wù)業(yè)。